信访事情的吉林规则
2013年12月26日 14:52 泉源于：尊龙凯时 作者：王春林 打印字号
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吉林油田从落实信访事情责任切入，从流通讯访渠道着力，从增强预警提防着眼，从解决现实问题落脚，维护员工群众利益，最大限度地镌汰背面谐因素，为企业生长创立了稳固情形。
文/王春林
“抓好信访事情是本职，不抓是失职，抓欠好就是不称职。”这句话是吉林油田信访事情者一直秉持的头脑。
作为具有50多年生长历史的老油田，吉林油田企业肩负相对极重，加之近些年来的重组，使公司不稳固群体较多、矛盾相互交织。面临重大严肃的信访形势，吉林油田从落实信访事情责任切入，从流通讯访渠道着力，从增强预警提防着眼，从解决现实问题落脚，理顺员工群众情绪，维护员工群众利益，最大限度地镌汰背面谐因素，为企业刷新生长创立了稳固情形。
瞄准切入点 落实责任
几年来，吉林油田各级向导干部特殊是主要向导，牢靠树立抓好信访事情是本职、不抓是失职、抓欠好就是不称职的头脑，坚持眼睛向下看、身子向下沉、劲头往下使，以更多的精神抓下层、打基础。
建设信访事情向导责任制。吉林油田公司和各所属单位层层建设信访事情向导小组。各级各部分的主要向导同志亲自担当信访事情向导小组组长，对信访事情负总责、亲自抓;分担向导负直接责任，坚持靠前抓好信访事情各项使命步伐的推进落实;其他向导成员“一岗双责”，切实抓好分担营业规模内的信会见题。同时，层层剖析使命，落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的信访事情时势。
构建大信访事情名堂。通过信访事情向导小组和联席聚会制度，强化各部分各单位的协偕行动，建设“信息流通、闻讯必动、各负其责、自动配合”的事情联念头制，形成统一直导、部分协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访事情学名堂。几年来，共召开信访联席聚会75次，有用增进了一些重大、疑难问题的解决。
严酷审核和责任追究。建设健全有用的审核步伐，突出审核重点，量化审核指标，严酷审核兑现，审核效果与评先选优和业绩审核挂钩。严酷执行责任追究制度，对泛起失职、渎职行为，造成不良社会影响的，严酷追究相关职员的责任。
找准着力点 流通渠道
流通讯访渠道是增强与员工群众联系、疏导化解矛盾的主要行动。在详细事情中，吉林油田坚持做到“五讲”。
讲责任。进一步拓宽民意表达渠道，接纳果真接访电话、向导信箱等形式，为员工群众信访提供便当。认真认真地治理好每一封来信，接待好每一起来访，督办落实每一件交办的信访事项，确保员工群众诉求获得实时反应和妥善处置惩罚。
讲情绪。吉林油田始终带着深挚的情绪做好群众信访事情，对来访职员热情真诚、以礼相待，对反应的问题不拖、不躲、不捂、不推，起劲协调理理，耐心教育疏导，避免因矛盾积累和激化导致“小事拖大、大事拖乱”，从源头上镌汰和阻止上访事务的爆发。
讲要领。在一样平常事情中，油田坚持做耐心详尽的头脑政治事情，依情、依理、依法、依政策、依现实，教育人、说服人，想方想法疏导情绪、缓解矛盾。
讲政策。切实维护政策的严肃性，坚决阻止为相识决一时一地的问题，随意乱启齿子、乱亮相甚至无原则地迁就，使矛盾和问题越发重大化，给解决问题带来更多的贫困和难度。特殊是在事关全局稳固的问题上，始终坚持统一政策、统一口径、统一标准、统一实验，确保各项政策步伐平稳有序推进。几年来，我们针对有偿扫除劳动条约职员、眷属工、退休军转干部等重点群体的矛盾，起劲研究治本步伐，从源头上化解矛盾。
讲实效。信会见题推不掉、捂不住、躲不了，吉林油田战胜幸运心理，不靠拖来解决问题。把事情重心放在“事要解决”上，落实包案向导，落实责任主体，落实稳控步伐，着力解决信访积案和重信重会见题，几年来累计化解信访积案61起。
抓准着眼点 切实增强预警预防
吉林油田坚持把增强预警预防、超前化解在萌芽状态作为重中之重来抓，着力在提升“三种能力”上下功夫。
着力提升排查评估的能力。吉林油田驻足早发明、早预防，建设完善全方位全笼罩大排查网络，信息员步队抵达400余人，实时有用获取深条理、预警性信息，确保未动先知，欲动也知，掌握了信访事情的自动权。坚持把排查的重心放在下层，实验住宅小区逐日巡查，与周边火车站、客运站建设协防机制，施展各群体内部信息员的作用，坚持信访信息日报告制度，对可能触及的不稳固因素和隐患坚持预先排查，提早预见，事前规避。几年来，由于信息实时准确，超前化解重大信访矛盾54起。建设了矛盾纠纷排查制度，公司每季度、所属单位每月按期开展排查，对排查出的问题明确向导认真，明确专人处置惩罚，明确调解计划，明确解决时限。建设完善了稳固危害评估机制。凭证“谁决议、谁评估”的原则，做好重大政策、决议出台的稳固危害评估，确保不因自身事情不当引发新的矛盾和问题。
着力提升应急处置惩罚的能力。建设健全应急处置惩罚机制，制订了突发群体性事务应急预案，进一步提高各级预案的启动能力、操作能力和处置惩罚能力，并与所在地公安机关举行了预案对接，确保一旦爆发突发情形，公司内部之间地方党委政府及公安机关之间能够快速反应、联动配合，依法妥善处置惩罚，实时控制事态，有用维护了企业正常的生产谋划秩序。
着力提升舆情展望提防能力。增强对舆情监测事情的组织向导，公司建设了网络舆情监测事情向导小组，所属单位明确一名向导详细认真。抽调20名熟悉盘算机、事情认真的职员组成网络舆情监测步队，对主流媒体、论坛、贴吧等适时开展监测事情。在事情要领上，变被动“堵”为自动“防”，超前控制，坚决提防通过网络平台串联煽惑形陋习模性群体访和进京访，有用提防形成影响企业稳固的重大网上炒作舆论热门。起劲顺应网络化、信息化时代的挑战，认真研究媒体纪律特殊是互联网纪律，认真研究维稳信访网络舆情正面指导事情机制和方法要领，一直提高自动指导、起劲有用化解矛盾的能力。几年来，累计向中石油上报有价值网络舆情信息50余条，为超前化解矛盾赢得了自动。
把准落脚点 解决现实问题
群众上访，一方面说明有些事情还没有做到位，群众尚有不知足的地方;另一方面也批注晰群众对各级组织的信托，希望并依赖组织为其排忧解难。
为此，吉林油田深入研判，准确定性，抱着对群众认真的态度，相识事情的前因后果，剖析研判群众诉求中哪些是合理正当的、哪些是可以解决的，做到准确定性，胸有定见。对合理正当的诉求，按划定限期予以解决。
情理团结，无邪处置惩罚。吉林油田以为，解决信会见题既要坚持原则，依法按政策效劳，也要尊重事实，兼顾情理，在不违反政策规则、不引起新矛盾的条件下，举行无邪处置惩罚。对信访人提出的应该解决但因客观条件不具备一时难以解决的问题，我们在认真向信访人举行诠释的同时，要起劲创立解决的条件，指出解决的偏向，使信访人看到解决的希望;对信访人提出的部分合理的诉求，本着不让信访人亏损的原则，合理几多就解决几多;对涉法涉诉的案件，指导他们运用执法武器，维护自己的权益;对问题凌驾政策规模但生涯确实保存难题的，通过救助救援的要领，资助他们战胜难题，挣脱逆境。
分类处置惩罚，完善政策。对群众普遍反应的问题，不可就事论事，从个案的剖析处置惩罚提升到政策层面的完善上来，特殊是对与员工群众切实利益息息相关且涉及面广的信会见题，统筹思量，分类治理，实时修订完善响应的政策，用统一的标准和标准来解决问题，避免政策“打斗”，造成问题反重复复难以解决。
现在，在处置惩罚信会见题上保存一种不正常的征象，被群众谑称为“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”。因此，在一样平常事情中，各级向导干部自动开展下访运动，面扑面谛听诉求、宣传政策、释疑解惑，并超前解决员工群众体贴、关注的问题，将矛盾化解在萌芽状态，将下访活行动为一项制度牢靠下来，形成常态。几年来，共有5000余人次加入下访运动，走访家庭3000余个，解决现实问题近万个。
责任编辑：侯瑞宁
