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俄罗斯LNG反垄断
2014年01月20日 10:58   泉源于:尊龙凯时   作者:张起花   打印字号
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   周全铺开液化自然气出口,终结俄气公司对俄罗斯自然气市场的垄断,意味着俄罗斯在能源战略调解偏向上越发清晰。东亚无疑是其未来最为看重的能源经济依托地。

  文/本刊记者 张起花

  俄罗斯在管道自然气生产和出口方面位居天下首位,可是液化自然气(LNG)生产和商业起步较晚。在天下LNG市场蓬勃生长确当下,俄罗斯很难继续淡定下去。尊龙凯时登录首页(中国)官方网站

  为确保主要的自然气出口国职位,俄罗斯制订了加入天下LNG市场角逐的系列妄想。今年以来,频有新闻传出,俄罗斯将在今年底或明年头周全铺开LNG出口,终结俄罗斯自然气工业股份公司(Gazprom)对市场的垄断。这批注俄罗斯生长LNG工业的刻意。

  克日,俄罗斯的两位能源官员透露,未来几天俄罗斯能源部将向政府提交有关铺开LNG的执法草案。而俄罗斯国家石油公司(Rosneft)以及俄罗斯第二大自然气生产商诺瓦泰克已施压政府,要求允许出口LNG,甚至已迫缺乏待地与亚洲客户签署了LNG供应协议。

  能源出口“战略东移”

  自然气是俄罗斯最大的能源出口产品,出口欧洲的自然气主要通过管道方法运送。出口亚洲的自然气因地理屏障和天气缘故原由等倒运于修建管道,以是接纳液化后船运的方法。关于从俄罗斯释放的所有有关增进LNG工业生长的新闻,业内专家一致以为这和俄罗斯能源出口“战略东移”有较大关系。

  当欧洲国家的主权债务 ;诙唐谀诮夏衙骶,经济生长的不景气使整体的能源需求呈下降趋势时,当页岩气革命推动美国这样的能源消耗大国走上能源自力蹊径,并最先扭转天下能源市场名堂时,当亚洲的经济呈火箭般的生长态势,能源需求一连一直强劲增添时,俄罗斯这样的能源出口大国不得不重新调解其已有的出口战略。

  “改变以往对欧洲市场的太过重视,转而将眼光投向极具增添潜力的亚洲市场,实现能源出口的多元化,对俄罗斯而言是很是现实的选择。”中国石油大学(北京)工商治理学院教授刘毅军说。

  近年来,欧洲国家正在起劲降低对俄罗斯自然气的入口依赖,起劲争取实现自然气入口的多元化。入口渠道的增添意味着议价能力的增强。在这样的形式下,俄罗斯作为欧洲自然气最大卖方的强势职位受到了挑战。加之全球市场上来自澳大利亚、卡塔尔等越来越多的LNG出口国的竞争,俄罗斯急需寻找新的出口通道,增添自然气的出口量。可是转身向东的现实问题是自然气管道建设的滞后。这迫使俄罗斯必需将LNG营业尽快生长起来。

  可以说,俄罗斯自然气“天子女儿不愁嫁”的历史正在爆发着改变。这可以从俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克那里获得印证。今年3月,诺瓦克对媒体果真体现:“在地球东部有一个重大的市场,而在这个市场里没有足够的管道,我们需要为尊龙凯时自然气建设所有的可能性来加入这些市场的竞争。除了俄罗斯自然气工业股份公司外,我们应当允许俄罗斯海内的其他公司在这个市场上有所作为。”

  诺瓦克体现,由于俄罗斯自然气工业股份公司拥有向欧洲增添管道自然气供应的手艺能力,因此把俄罗斯的LNG发送到欧洲是不可行的,允许俄罗斯海内其他公司向快速增添的亚太地区市场出口LNG是俄罗斯当下的明智决议。

  早有“攻略”包管

  着实,关于天下能源名堂的转变,俄罗斯并非近两年才觉察到,而是早有准备,制订了一系列生长攻略。

  早在2007年9月3日,俄罗斯工业与能源部第340下令就批准通过了《关于建设工具伯利亚和远东自然气开采、运送和供应统一系统,并思量可能向中国及其它亚太国家市场出口自然气的妄想》。该《妄想》称,凭证展望,2010~2015年俄罗斯工具伯利亚和远东地区气田生产的可向亚太地区国家出口的LNG量为140亿立方米/年(约960万吨/年),2020年将抵达210亿立方米/年,2030年将抵达280亿立方米/年。

  事实上,2012年俄罗斯对亚太国家的LNG出口量达146.53亿立方米。从这可以看出该《妄想》照旧获得了很是有用的执行。

  2009年11月13日,俄罗斯联邦政府宣布了第1715号政府令,正式批准通过《俄罗斯2030年前能源战略》。该《能源战略》提出:“生长LNG的主要目的是为了增强俄罗斯联邦在外洋市场的出口职位。”“生长LNG营业对提高自然气出口效益、实现销售市场多元化具有主要的推行动用。同时,这将有助于俄罗斯占领新的市场,特殊是美国和亚太地区市场。”

  2010年10月,《2030年前俄罗斯自然气行业生长总纲要》正式提交俄罗斯联邦政府审批。该《纲要》对LNG营业分项目形貌其生长妄想,与上述两个文件相比更为详细,也更为明确。《纲要》提出,到2030年,俄罗斯的LNG妄想产量将占俄罗斯自然气总产量的10.5%~11.8%,LNG出口量将占自然气出口总量的12.1%~18.7%。

  现在,俄罗斯主要从位于远东地区的萨哈林-2液化自然气厂出口LNG。俄气拥有该项目50%的股份,且在该项目中拥有两条LNG生产线。该厂生产的LNG有60%供应日本,其余40%供应韩国和美国。

  上海国际问题研究所俄罗斯研究中心副主任张耀说,目今能源工业依然是俄罗斯的经济支柱型工业,未来俄罗斯要追求更大生长,必需在强化能源工业生长上做文章。随着俄罗斯对工具伯利亚、远东、俄欧洲部分北部(包括北冰洋大陆架)、亚马尔半岛等新的油气产区的耕作和北极航线的开发,LNG在俄罗斯的生长大有远景。若是有了开放的LNG出口市场,市场主体的多元化会在更洪流平上推动俄罗斯LNG项目基础设施配套建设,推进LNG工业快速生长。

  博弈还将继续

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  新世纪以来,LNG的生长势头很是迅猛,已成为推动天下自然气市场的一个发念头。业内专家展望,到2020年,天下LNG产量可达7208亿立方米,占天下自然气总产量的近20% ;蛐硎强吹搅薒NG工业诱人的生长远景和“钱景”,现在,俄罗斯什托克曼项目、亚马尔LNG项目、符拉迪沃斯托克(海参崴)LNG项目、科姆金LNG项目都在加紧建设中,且将在2018年形成大规模的产能释放。

  在这样的配景下,俄罗斯LNG出口市场的铺开,意味着俄罗斯境内LNG的谋划企业会越来越多元化,甚至会涌现出一些新的合资企业,也意味着一直处于“独统”职位的俄气公司的职位会下降,俄罗斯境内自然气工业链的竞争性会增强。总之,LNG市场的铺开对俄罗斯是很是利好的一步棋。这对包括中国在内的宽大自然气入口国而言,是否也会是个好新闻呢?

  张耀体现:“LNG出口市场铺开,主体多元化,并不会直接导致出口价钱有一定水平的下调。”在他看来,能源对包括俄罗斯在内的许多国家都是战略资源,整体的生长依然受国家政策的主导、政府的控制。尤其是俄罗斯对“私有化”三个字很是审慎,即便LNG出口铺开,其市场份额依然会被俄罗斯几家主要的国有油气公司或者国家控股的油气公司把控,市场话语权也会始终在他们那里。为了 ;づ浜侠,他们极有可能形成价钱同盟。

  云云看来,即便有市场开放的信号放出,但国家之间的能源商业依然还保存很是长的博弈历程,以是能否从中赚钱还需要施展智慧才智,充分使用所拥有的谈判筹码。

  值得欣慰的是,近年来随着天下非通例资源的勘探开发速率加速,石油峰值论的破灭,以及全球对新能源、清洁能源的提倡力度一直加大,能源总体需求放缓,我国这样的能源入口大国在能源商业谈判中不再一味被动。面临可选择的入口渠道,强劲的需求增添、辽阔的生长市场反而成为尊龙凯时优势。刘毅军以为,未来几年俄罗斯极有可能通过管道和LNG两种途径加大对中国这个“大主顾”的自然气出口力度。

  责任编辑:石杏茹

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