尊龙凯时

 　　近期
，中国向导人先后在东南亚与越南、文莱等签署了一系列相助协议
，批注主要重大的南海时势最先泛起峰回路转的实质性转变。

　　文/本刊记者 吴 清

　　10月16日,带着丰富效果,中国国务院总理李克强从东南亚之行的最后一站—越南启程回国。就在几天前
，中国国家主席习近平刚竣事对东南亚各国的七天之行。

　　中国两大向导人在半个月内接连到访东友邦家
，在中外洋交史上颇为有数。这在向外界说明中国对东南亚重视的同时
，也发出了双方愿通过相同相助解决难题的起劲信号。恒久困扰中国与南海各国的南海困局泛起峰回路转、柳暗花明的起劲远景。

　　中越海上配合开发探讨小组

　　10月13日上午竣事了对泰国的会见后
，李克强下昼抵达越南首都河内
，最先为期三天的会见。这也是中国新一届政府高层向导人首次会见越南。

　　阮晋勇会见到访的李克强时
，以“兄弟”来称呼中国。至于两国在团结声明中有的放矢地指出
，“不让任何仇视势力破损两党两国关系”
，颇耐人寻味。

　　“我们看到这次转变是中国引发的
，中国态度泛起转变
，也获得越南方面的起劲呼应。”中外洋交学院教授苏浩以为
，经由前段时间的博弈
，中越两国都最先熟悉到
，一味对立无法最终解决南海纷争
，只会相互危险
，而让别国赚钱。

　　事实上
，2004年至今
，中国已经一连9年成为越南最大的商业同伴
，同时中国照旧越南最大的投资国家。但领土和界线问题上多年保存的争议
，让中越两国间的政治、经济等议题踯躅不前。

　　近年来在美国战略重心转向亚洲的大配景下
，一些东南亚国家试图搭乘美国“再平衡战略”的顺风车
，强化它们在南海的主张。其中
，越南占领南沙29个岛礁
，并对中国西沙群岛提出要求。它与中国在南海的争端最为突出。

　　换句话说
，南海问题的一个要害着实在越南。现在从中越两国总理告竣的共识可以看出
，越南已成为试验田
，乐成的履历和模式会成为中国与其他国家解决问题的参考标杆
，甚至能对中日东海问题爆发触动。

　　不负众望。此次会见中
，李克强和越南总理阮晋勇谈判后宣布
，双方赞成建设海上、陆上、金融三个团结事情组
，尤其是建设海上配合开发探讨事情组。双方将争取于年内在北部湾湾口外取得海上配合开发的实质希望
，并探讨研究更大规模海域的配合开发。这是“中越关系面向未来取得的主要突破”。

　　“这将向天下批注
，中越两国有能力、有智慧来维护南海清静。”李克强在与越南总理阮晋勇谈判后会见记者时体现。

　　中国南海研究院海洋执法与政策研究所副所长刘锋体现
，中越海上配合开发探讨事情组将起到一个上传下达的执行作用。

　　“一方面将开发运动情形向上转达
，为谈判提供政策建议;另一方面由于事情组具有一定级别
，能够协调海监等其他海上职能部分
，推进详细层面的事情。”刘锋说。

　　在中越海上配合开发探讨事情组建设后
，双方将会配合商定在哪个区域举行开发。现在
，关于划界、开发区块的选择以及区域面积的巨细
，双方还保存不同。

　　与文莱建设油服合资公司

　　若是说
，中国和越南之间的相助还处于意向阶段
，那么与另一个南海问题争议国—文莱的相助则有了更现实的希望。

　　10月9日至11日
，李克强会见文莱时代
，两国揭晓《中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国团结声明》
，决议进一步深化两国关系
，并一致赞成增强海上相助
，推动配合开发。

　　在李克强和文莱苏丹哈桑纳尔配合见证下
，中国海油和文莱国油签署了关于建设油田效劳领域合资公司的协议。

　　对此
，中海油尊龙凯时新闻处相关人士对本刊记者体现
，合营公司的建设标记着中海油在南海油气田的勘探开发迈出了主要一步
，是双方相助一个更好的起点
，公司将加速拓展东南亚市场。

　　中海油田效劳股份有限公司(中海油服)总经办相关认真人对本刊记者体现
，虽然详细的相助区块和相助方法都还没有最终落实
，但有一点可以确定的是相助一定是双赢的
，“文莱油气资源富厚
，但勘探开采、油田效劳方面的能力和手艺较量欠缺
，而中海油这方面的能力较强
，但对石油资源的需求很大
，两者相助可以实现优势互补”。

　　资料显示
，文莱是东南亚第三大石油生产国、天下第四大液化自然气生产国。石油和自然气是其经济的两大支柱
，也是其出口创汇的最主要泉源。现在文莱石油产量的百分之九十和险些所有的自然气产自海上油田。为了确保石油及自然气领域延续高增添妄想
，近年来文莱政府决议推行石油增产政策
，加速海洋油气资源开发
，强化与外洋油企的相助。现中文两国友好关系的迅速生长
，为我国企业在文莱追求商机提供了较好的外部条件。

　　“虽然这次只是在油田效劳上举行相助
，不是直接在油田勘探开发上举行相助
，但也是形式上的一个突破
，象征意义强烈。”上述中海油油服职员体现。

　　稳扎稳打 开启新历程

　　“南海问题是一个很是重大的领土争端
，领土争端问题、海洋划分问题以及海上清静问题都交织在一起。”苏浩以为
，几代向导人一直未能解决的问题
，不要理想在很短的时间内一下解决
，要稳扎稳打。

　　在厦门大学南洋研究院教授李金明看来
，领土和划界问题是各方最终无法回避的难题。这次相助更像是一次缓和主要时势的暂时之策
，中国面临着国际舆论压力和亟待突破日本、越南、菲律宾等国在南海问题上的隐形同盟
，需要自动做出调解;越南等国则要阻止与一个军事强盛的邻国爆发冲突
，又要从这个邻国取得重大的经济助力
，以口头或文字形式的亮相
，从中国换取实惠
，也是一种好的选择。

　　“近年来
，在形势倒运的情形下
，中国在南海领土争议方面取得了一系列效果
，十分不易。”李金明建议
，一方面要继续强化现实占有的方法
，增强海上巡逻和主权宣示;而更主要的是
，要多加入相关的国际聚会
，通过种种形式宣示主权
，发出自己的声音
，改变之前国际舆论一边倒的倒运态势。

　　业内人士普遍以为
，以习近平、李克强对东盟地区的两次会见为契机
，有望正式开启实质性解决南海问题的历程
，并在相对友好的气氛下
，以循序渐进和稳步推进的节奏
，在相关海域推进配合开发。

　　责任编辑：侯瑞宁