尊龙凯时

 　　近些年
，加油站网络扩张越来越难
，租赁社会加油站亦成为各大石油公司快速扩大制品油零售市场必不可少的手段。遵照相关执法
，双方一旦签署租赁条约就应凭证条约的约定推行义务
，不得私自违反条约约定息争除条约。然而
，现实中
，加油站业主中途提出扫除条约司空见惯
，势必会引起执法纠纷。本文团结某国企石油公司面临一社会加油站的无理要求
，果敢应对
，最终依法维护了自身权益的这一案例举行剖析
，在目今的制品油竞争日益强烈的市场情形下
，对国企石油公司维护租赁加油站稳固具有一定的借鉴意义。

　　灰尘落定：石油公司赔付27万元

　　2009年12月29日
，某国企石油公司下属石油分公司与某社会加油站业主签署了为期15年的租赁条约
，条约约定限期为2009年12月31日至2024年12月30日
，年租金86万元整。条约约定
，承租人(石油分公司)刷新加油站时
，不得私自拆除加油站内的牢靠修建物
，如需拆除
，需征得出租人(加油站业主)赞成。

　　2013年8月
，出租人受到某公司出高价收购加油站的诱惑
，以租金不切合市场价、租赁协议显失公正等理由向承租人发函要求提前扫除租赁条约。石油分公司断然拒绝了其无理要求
，并复函见告其提出扫除条约的要求无事实和执法依据。

　　由此
，自2013年9月起
，加油站业主经常将自有车辆停放在加油罐卸油车位
，致使石油分公司无法正常接卸油品
，油站正常谋划受到很大影响。在与加油站业主相同无效的情形下
，石油分公司向加油站辖地警方请求支援
，因出警次数频仍
，辖地派出所亦感受无力从基础上解决问题
，建议接纳诉讼的方法解决。

　　鉴于加油站业主无理行为愈发加剧且有不达目的誓不撒手的势头
，其行为不但严重违反租赁条约约定
，也严重滋扰和影响了加油站的正常谋划并给加油站经常来了一定的清静隐患。石油分公司于2014年1月提起诉讼
，请求人民法院讯断加油站业主阻止实验影响租赁工业使用、收益的行为并肩负一定命额的违约金。对方则提起反诉
，要求扫除租赁条约
，赔偿储油罐除锈、修复损失50万元
，肩负违约金258万元。

　　由此
，某区人民法院经由审理
，于2014年7月下达了一审讯断书
，支持了石油分公司的诉求
，要求对方业主阻止实验影响租赁工业使用、收益的行为并肩负2万元的违约金
，驳回对方的反诉请求。

　　对方业主不平一审讯断
，于2014年9月向某市中院提起上诉
，其上诉理由是石油分公司在举行加油站刷新时改动了其油罐及相连的管道设施等
，属于违反条约“不得私自拆除加油站牢靠修建物
，如需拆除需征得出租方赞成”的约定。

　　某市中院于2014年11月以一审认定事实不清为由下达民事裁定书
，作废一审讯断发回某区法院重新审理。

　　2015年7月
，某区人民法院经由重新审理
，下达了民事讯断书
，讯断双方继续推行加油站租赁条约
，同时各自肩负违约金3万元Ｏ嗷サ窒
，石油分公司与业主均无需向对方支付违约金。双方均不平某区人民法院的讯断
，均向中院提起上诉。

　　2015年10月
，中院下达终审讯断
，讯断石油分公司肩负违约赔偿30万元
，业主肩负违约赔偿3万元
，相抵后
，石油分公司赔偿业主27万元。其他均维持一审人民法院关于继续推行条约的讯断。

　　2016年4月
，业主不平终审讯断
，向省高级人民法院提出再审。省高级人民法院于2017年6月下达民事裁定书
，驳回业主的再审申请。至此
，本案在执法程序上终于灰尘落定。

　　经济利益之争：争议焦点有三

　　加油站租赁条约是否应当扫除。双方之间签署的加油站资产租赁协议系当事人真实意思表达
，并未违反执法、行政规则的强制性划定
，应为正当有用。关于加油站业主而言
，其主要的条约目的是向石油分公司收取租金
，虽然
，支付租金也是承租人的义务
，而石油分公司的租金一直足额支付。由此
，出租方签署条约的目的并未落空。涉案条约既正当有用
，又正常推行
，因此扫除条约无事实和执法依据。

　　加油站业主是否保存违约行为。从本案租赁条约主体特征及约定的权力义务剖析看
，石油分公司租赁加油站所有资产从事油品销售营业
，由此
，原属于加油站的加油设施等所有资产均应包括在租赁资产规模内
，并且凭证条约约定
，出租人不得故障石油分公司谋划
，故加油站业主将车辆停放在加油站内、阻碍加油岛的使用等均属于违约行为
，依法应肩负违约责任。

　　石油分公司是否保存违约行为。凭证条约约定
，石油分公司刷新加油站时不得私自拆除加油站内的牢靠修建物
，如需拆除
，需征得出租方赞成。若要说明这一点
，就要弄明确储油罐是否属于牢靠修建物。法院以为
，原加油站储油罐属于牢靠修建物。凭证修建学的一样平常明确
，修建物是指在土地上建设的供人们栖身、生产或者举行其他运动的场合。石油公司拆除的5只储油罐
，若油罐作为单独的个体
，显然不属于修建物的领域
，但本案所涉5只储油罐
，经由深埋并与其他物体相毗连
，配合施展生产功效
，具有修建物的意义。既然属于牢靠修建物
，法院以为
，石油分公司没有证据证实经对方赞成绩挖出储油罐并改成4只80立方米油罐的行为均是严重违约
，使出租人的工业权益遭受重大损害
，且石油分公司也没有任何证据证实原加油站不切合消防清静划定。这也是石油分公司最终做出30万元赔偿的要害缘故原由。

　　从本案最终判断来看
，笔者以为
，涉案条约正当有用
，承租人不保存重大违约行为
，也不保存推行障碍
，法院讯断条约继续推行无疑是准确的
，但讯断承租人肩负30万元违约金值得商讨。由于二审法院多次发回重审显着是受到了加油站业主的压力
，本案并不重大
，但加油站业主行为特殊
，不但给法院和承租方带来卑劣的负面影响
，还对相关职员家庭生涯造成严重滋扰。石油分公司肩负30万元违约金的终审讯断
，也是法院以为
，作为国企石油公司要顾全阵势的一种权衡步伐。

　　四点体会与启示

　　本案历经近四年
，经某区法院和某市中院四次审理、省高院再次审理
，最终石油分公司冷静冷静
，果敢应对
，依法维护了自身权益
，使社会加油站业主的爽约涨价妄想最终没有得逞。由此
，本案中有许多履历值得我们罗致。特殊是在目今的制品油市场情形下
，这些履历对维护国企石油公司租赁加油站的稳固有一定的借鉴意义。

　　要学会运用执法武器维护企业正当权益。市场经济是法治经济。条约是双方真实意思的体现
，一旦建设生效即受执法；。该加油站相对地理位置优越
，门前蹊径是城区通往某区的主要蹊径之一
，沿线油站布点均为石油分公司所有
，属市场控制区
，一旦该加油站为竞争敌手拥有
，将给石油分公司的市场份额带来严重攻击。面临加油站业主长时间无理纠缠甚至带有不法性子的威胁、吓唬
，地方政府相关职能部分职员的讨情、招呼
，石油分公司上下没有退缩
，经多次钻研
，捉住案件要害
，起劲应对
，坚定捍卫了企业利益
，践行了对企业忠诚的勇敢继续。事实批注
，在涉及企业利益的原则问题上
，只要敢于坚定信心迎难而上
，以事实为依据
，以执法为准绳
，尊龙凯时正当权益就一定会获得包管。

　　注重条约履约历程中的羁系
，提防履约失慎带来的危害与责任。本案讯断条约继续推行
，维护了加油站网络稳固
，来之不易。但从条约推行的角度看
，仍然要罗致一定的教训。石油分公司与业主的租赁条约约定相对较为详实
，出于对“牢靠修建物”的差别明确
，石油分公司在现实刷新时虽然获得了业主的口头赞成且法庭上有相关证人证言
，但在举行清静隐患刷新时没有取得对方业主签字确认的书面质料
，导致法院采信业主的主张并最终判断石油分公司肩负大于业主的违约责任
，且还须在租赁期满后恢复油罐原样？梢钥闯
，石油分公司履约历程中这一问题
，成了业主妄想单方爽约的依据
，并最终成为石油分公司在本案中肩负大于业主违约责任的硬伤。因此
，关于正在推行历程中的经济条约
，公司执法部分与营业部分要做好一样平常推行羁系
，以提防履约失慎带来相关危害与责任。

　　处置惩罚好信访和法治的关系。信访事情是群众表达利益诉求、维护自身权益的主要渠道。本案就是由于法院终审讯断维持条约继续推行
，出租方在执法渠道内无法抵达他们想要的效果
，只好拿起信访这一武器
，希望以此为突破口
，抵达扫除租赁条约的目的。由此
，我们必需坚持以法治头脑引领信访事情制度刷新
，坚持依法治企
，以法治方法解决矛盾和问题
，以法治意识指导群众表达诉求
，着力提升依法做好信访事情的能力和水平
，为维护群众正当权益、增进社会协调稳固作出应有的孝顺。同时
，我们还要增强信访法治文化建设
，推动法治文化与信访文化融合生长
，起劲培育以“忠诚、为民、法治、贡献、继续、自信”为焦点的信访事情价值理念。要通过对处置惩罚违法信访行为等典范案例的宣布道育
，以案析理、以案说法
，有用震慑违法信访
，起劲营造依法、理性、有序信访的优异社会气氛。

　　要以法治助推社会诚信系统建设。我国很早就提出要建想法治社会、诚信社会。自古以来
，中国就极为重视诚信建设
，诚信不但是小我私家立足立命的基础
，也是社会良序生长的基石？墒
，近几年
，小到一起租赁条约纠纷
，大到明星巨额偷税漏税等问题
，导致社会失约征象司空见惯
，诚信问题已成为当下中国社会治理中的要害问题之一。习近平总书记在党的十九大报告中指出
，要推进诚信建设和自愿效劳制度化
，要强化社会责恣意识、规则意识、贡献意识。要依赖法治头脑
，通过完善信用执律例则系统、增强失约惩戒力度
，让失约行为成为过街老鼠
，逐步形成人人讲诚信的优异社会民俗。由此
，作为国企石油公司
，必需要以增强社会诚信法治意识为目的
，通过法治助推社会诚信系统建设。无规则不可周遭
，诚信系统建设需要执法制度包管
，在企业内部也要建设响应的规章制度来约束限制。企业应施展诚信审核和舆论监视作用
，不但要在内部审核考评系统中纳入奖励诚信、惩办失约等内容。对外谋划历程中也要适时将有失约行为的客户、供应商、承运商或小我私家列入黑名单
，并在行业内公示
，提倡行业自律
，增强相互监视
，增进社会协同、自治。企业也可增强企业内网平台的宣传指导
，宣传诚信精神、诚信行为、选树诚信典范
，勉励发动全员加入到企业诚信系统建设中。

　　条约纠纷从预防最先

　　爆发纠纷以后举行剖析
，或许只能是总结履历教训
，相对而言
，更好的步伐莫过于从预防最先
，只管阻止类似的纠纷爆发。

　　做好事前尽职视察和资信视察。石油公司签署加油站租赁条约前
，应当深入举行相关视察
，选择具有正当出租权确当事人。除凭证条约生效条件要求
，出租人应具备基本的权力能力和行为能力
，还必需对加油站享有租赁的权力。与此同时
，还要对出租人举行响应的资信视察。

　　确保条约对当事人具有一连执法约束力
，以防控加油站租赁条约的潜在危害。加油站租赁条约自双方签署后即爆发执法效力
，石油公司条约经办部分和职员要切实熟悉条约约定内容
，严酷凭证约定实时推行义务、行使权力
，特殊是租金支付、证照变换、维修、变换约定等
，如因谋划、网络生长需要等特殊缘故原由
，加油站租赁条约签署时保存一定不规范或瑕疵
，应当借助种种有利时机
，在条约推行历程中一连举行规范和完善
，好比借助特定事项形成聚会纪要
，催促双方签署增补协议
，进一步规范条约条款、预防潜在执法危害等。

　　预防单方扫除条约
，包管正当利益。随着加油站租金一连上涨
，出租人有可能会要求大幅增添租金
，当不可知足时便接纳包括诉讼在内的种种手段
，想方想法扫除条约。承租人应充分运用执法手段维护租赁条约正常推行：一是实时支付租金义务
，不给出租人留下凭据。二是出租人恶意拒收租金或者居心违约时
，应书面通知并保存证据
，最好接纳提存、扣税子女开发票等步伐固化推行证据。三是条约签署后尽快治理相关证照变换
，免留后患。需要出租人提供或配合提供变换质料的
，应以书面形式实时提出。出租人拒不提供或者居心拖延的
，应起劲与出租人协商并告竣书面意见。四是出租人居心阻挠加油站正常谋划的
，承租人应实时报案
，留存证据并实时维权。五是出租人行使条约扫除权时
，承租人应严酷遵照法定程序应对
，在约定限期或法定3个月限期内提起仲裁或诉讼异议。

　　重视条约档案
，提防质料丧失。石油公司应当高度重视加油站租赁条约的档案治理事情
，严酷执行档案治理划定和要求
，妥善生涯条约签署及后期推行历程中涉及的相关资料
，确保爆发争议或纠纷后能够快速查到所有原件质料
，以包管企业在争议或诉讼中处于有利职位
，进而依赖扎实的证据来依法维护企业的条约利益不受损失。

　　本文作者单位为尊龙凯时燃料油销售有限公司江苏分公司

　　责任编辑：周志霞

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