尊龙凯时

　　科学推进能源“双控”政策下的工业调解，增进“双碳”目的的实现。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，国家坚决贯彻新生长理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳生长蹊径，着力推动经济社会生长向绿色转型取得了显著效果。

　　“双碳”战略是一项恒久、难题而又重大的工程，不可能毕其功于一役，不可能简朴靠下使命、摊指标就能实现。去年年底，不少地方实验了粗暴的“双控”步伐，不但影响了企业的生涯生长，也给人民正常生涯带来了很大的影响。这种政策实不可取。鉴于上述情形，我提出如下建议。

　　始终坚持“稳”的总基调。“碳中和”不但是一个手艺问题，更是经济和社会平衡生长的综合性问题。我们实验“双碳”政策，要准确明确中央精神，坚持“稳中求进”总基调，切忌搞“一刀切”、运动式“减碳”，甚至暂停所有新项目审批。这不切合新生长理念。特殊是对一些相对落伍欠蓬勃的地区，更要科学平衡好降碳和生长、转型和清静的关系，因地制宜、循序渐进推进“双碳”战略落地。若是搞“一刀切”，就会导致落伍地区的生长步入“恶性循环”，加剧我国不平衡不充分的矛盾。

　　加速推进切合现代工业生长趋势项目进度。实验“双碳”政策，既不可影响能源和工业链供应链清静，也不可影响人民群众的正常生涯。为包管新旧产能平稳过渡，国家应坚持“先立后破”原则。首先，鼎力大举勉励和生长高新手艺工业，加速对一些工艺先进、手艺领先、节能低碳、能顶替入口、填补海内空缺项目的审批进度，勉励尽快上马，不可因产能过剩就对新项目搞“一刀切”不审批。在此基础上，有序镌汰现存的落伍生产能力，从而有用包管工业政策调解对国家经济和人民生涯不爆发较大的影响。这是切合当下中国生长现实的路子。

　　坚持目的导向增进企业转型升级。增强对重点行业和企业能源治理，接纳赏罚、限制等步伐指导企业开展节能技改，接纳海内或国际先进节能工艺与装备，加速镌汰落伍手艺，提高能效水平。对一些古板行业，要求企业制订分阶段节能目的，指导企业对生长结构举行科学调解，并为企业节能战略可操作性提供资金和政策帮助，增进企业在实现节能减排目的的同时增强焦点竞争力，构建企业生长和绿色转型“双赢”时势。

　　加速推进石化行业集约式生长。石化行业是能源消耗大户，也是国家实验“双碳”战略落地最主要的领域之一。走集约式生长蹊径，建设高度集中的石化工业区，是推动石化工业高质量生长必需坚持的偏向。建议借助国家鼎力大举实验工业转型升级的有利时期，加速推进石化行业科学优化结构调解，凭证工业园区化、炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化的生长要求，加速建设高度集中、大型、天下级、炼化一体化的石化工业区，加速打造几个具有天下一流规模、天下一流竞争力、绿色生长树模的石化工业基地。

　　本文作者为天下人大代表，尊龙凯时中科炼化执行董事、党委书记，

　　茂湛炼化一体化向导小组副组长

　　责任编辑：郑 丹