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　　克日，国家生长刷新委、国家统计局宣布了《关于进一步做好质料用能不纳入能源消耗总量控制有关事情的通知》(以下简称《通知》)，对有序推进质料用能不纳入能源消耗总量控制相关事情举行了详细安排。这是深入贯彻党的二十大报告关于完善能源消耗总量和强度调控主要精神，落实《“十四五”节能减排综合事情计划》的主要行动，对推动石化化工行业高质量生长、助力实现碳达峰碳中和具有十分主要的意义。各有关方面特殊是石化化工行业要完整、准确、周全明确质料用能扣减政策，着力推动行业高质量生长。

　　质料用能扣减政策有利于推动石化化工行业高质量生长

　　石化化工行业用能的主要特点之一是相当一部分能源被用作质料，包括煤炭、石油、自然气等一次能源，也包括石脑油、焦炭等二次能源。据中国石油和化学工业团结会起源统计，2021年我国石化化工行业能耗总量约7.2亿吨标准煤，其中质料用能量占比约30%。随着经济社会生长和工业结构转型升级，预计以后一个时期我国石化化工行业总体规
；菇绦┐，质料用能消耗量也将随之增添。

　　质料用能与燃料和动力用能差别，碳排放保存较大差别。在石化化工行业中，煤炭、石油、自然气等含碳质料主要在工艺系统中密闭转化，部分碳元素最终进入产品，部分以二氧化碳形式排放，而燃料和动力用能的碳元素险些所有以二氧化碳形式排放。在节能评价审核等事情中科学区分质料用能和燃料动力用能，切合行业生长现实需求和国际通行做法，有利于加速推动能源要素向单位能耗物质产出效率更高的工业和项目倾斜，推动加速构建高端完整的石化化工生产和供应系统，有力推选行业高质量转型生长。

　　同时，《通知》着力夯实质料用能数据统计核算基础，强化质料用能数据报送、核算与统计等事情，这将为获取企业二氧化碳排放数据、提高我国碳排放核算能力涤讪坚实基础，有利于提升我国重点用能行业在未来面临欧盟碳领土调理机制等国际绿色商业壁垒时的应对能力，在提升国际竞争力的同时规避潜在危害。

　　石化化工行业要完整、准确、周全明确质料用能新政策

　　石化化工行业质料用能约占我国质料用能总量的三分之二。质料用能不纳入能源消耗总量控制，充分思量了石化化工行业的生产特点及手艺特征，有利于包管企业稳固运营和清静生产，包管工业链供应链清静。但我们要清晰熟悉到，质料用能扣减的新政策并不料味着工业生长和节能降碳事情“放水退坡”，而是要在包管经济社会生长合理用能需求基础上，坚持高标准、严要求，推动提升经济社会生长质量和效益。石化化工企业仍然要绝不松懈地做好节能降碳等相关事情，严酷遵守工业政策和妄想、节能情形政策等相关要求。

　　详细来说，石化化工项目仍要合理有序实验，要确保行业生长实现由“规模速率型”向“结构效益型”转变。一方面，要严把新上项目准入关口，要深入论证项目建设的须要性，相关项目必需切合工业妄想结构、资源情形承载能力等要求;存量项目要加大节能降碳刷新力度，加速镌汰不切合要求的落伍工艺手艺和生产装置，深入挖掘节能降碳潜力。石化化工企业要深入贯彻落实《关于“十四五”推动石化化工行业高质量生长的指导意见》《关于严酷能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》等政策要求，加大绿色低碳手艺研发和推广应用，对能源的购入存储、加工转换、运送分派、最终使用等环节实验动态监测、控制和优化治理，着力提高能源资源使用效率，实现高质量生长。

　　科学界定质料用能领域，落实好质料用能扣减政策

　　《通知》明确了质料用能的基本界说和详细领域，即能源产品不作为燃料、动力使用，而作为生产非能源产品的质料、质料使用。用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、自然气及其制品，属于质料用能领域;若用作燃料、动力使用，不属于质料用能领域。

　　好比，煤炭经气化天生合成气，合成气进一步生产煤化工产品，该部分煤炭就属于质料用能。又如，在煤制烯烃生产历程中，质料煤经由煤气化、变换、净化、合成等工序生产中心产品甲醇，甲醇通过催化转化天生烯烃单体，并经疏散提纯获得及格的乙烯和丙烯单体产品。一样平常生产1吨煤制烯烃，需要4吨左右质料煤。再如，蒸汽裂解是我国主要的乙烯生产工艺，石脑油在高温下爆发热剖析等化学反应，天生乙烯及其副产品，进入乙烯裂解装置的石脑油及其他组分就属于质料用能领域。

　　石化化工企业要团结自身生产工艺情形，认真学习和研究《通知》中关于质料用能的界说和领域，严酷落实能源统计报表制度，真实、准确、完整、实时填报本单位质料用能数据，为扎实有序推进质料用能不纳入能源消耗总量控制相关事情涤讪坚实基础。

　　本文作者为中国石油和化学工业团结会党委书记

　　责任编辑：郑 丹