尊龙凯时

　　苏丹内乱再次提醒我们，需要对中国石油入口战略和能源清静包管战略做系统的反思
。

　　近期，在苏丹首都喀土穆以及其他一些地方爆发了苏丹正规军与准军事步队快速支援步队之间的强烈冲突
。虽然迄今为止冲突还没有对苏丹和南苏丹的原油生产和出口形成严重攻击，但不可完全扫除冲突进一步扩大和升级并危及两个苏丹石油业的可能性
。苏丹内乱再次提醒我们，需要对中国石油入口战略和能源清静包管战略等做系统的反思
。

　　非洲入口原油逐年下降

　　苏丹是今世非洲最动乱的国家之一
。中国石油公司在苏丹的事情，险些一直受到动乱的滋扰
。2011年南苏丹正式从苏丹破碎出去
。分家后，两个苏丹相互间的斗争以及各自内部的冲突并没有消逝
。两个苏丹的经济很是严重地依赖原油出口，为此近些年来其石油行业显着走衰
。响应地，中国与两个苏丹的原油商业量大幅下降
。2011年，中国与苏丹的原油商业量高达1299万吨，到2022年已下降至7.9万吨
。

　　不止是苏丹，近年来其他一些非洲产油国的石油业波动显着，导致中国与其石油相助受到较大影响
。非洲是中国政府石油入口多元化战略的主要目的之一
。经由起劲，中非石油商业、开发等方面的相助均取得了突出效果
。好比，中国从非洲入口的原油数目曾一连大幅增添
。非洲原油在中国原油入口总量占比，也有较大提升
。2007年中国从安哥拉、苏丹等非洲各产油国共入口了5304万吨原油，占中国总入口量的1/3
。非洲成为仅次于中东的中国第二大原油泉源地
。通过拓宽和加深与非洲等地区的石油相助，中国石油公司在挣脱对波谲云诡的中东的石油依赖、实现石油入口的多源化方面取得了主要突破
。

　　然而，一些非洲石油大海内部冲突多发，差别非洲国家之间的关系错综重大
。内外部缘故原由导致利比亚、安哥拉、南北苏丹、尼日利亚等主要石油国家的石油业多受滋扰，坚持和提升其石油产量和出口量的难度较量大
。

　　凭证BP数据显示，2008年非洲原油产量为1029万桶/日，创历史最高纪录，且在天下总产量中的占比靠近1/8
。然而，之后非洲原油产量及其全球占比均显着下滑
。2021年，非洲原油产量下降为729万桶/日，天下占比下降为8%
。

　　与非洲原油产量下降相一致，近年来非洲原油在中国原油入口总量中的占比显着下滑
。2019年，中国从非洲入口了9250万吨原油，创历史最高值，但在中国原油入口总量里的占比已从33%的峰值下降到18%
。2022年，中国从非洲各国入口的原油数目降至5000万吨以下，基本回到2006年的水平
。非洲原油在同年中国原油入口总量里的占比已经跌到10%以下，创1998年以来最低
。

　　包管自身能源清静

　　对中非双方来说，能源相助是一项互利互惠的事业
。它既推动了中国经济的增添和社会的前进，也改善了非洲民众的福祉
。只管近年来中非能源相助泛起了一些升沉，但这些也更好地激励中非政府和企业越发充分地施展创立力
。最近的苏丹内乱就值得我们深入思索中国的能源清静方略
。

　　首先，天下正从资源为王的时代向手艺为王的时代转变
。中国能源清静方略需要与时俱进，实时做出响应调解
。人类的能源史先后履历了古板生物能为王、煤炭为王、石油为王的时代
。现在的我们，正渐入新能源时代，与旧能源时代有实质的区别
。在新的能源时代，稀缺的不是能源资源，而是能源开发的先进手艺
。详细到中国，我国有丰沛的风能、太阳能、水能、潮汐能等可再生能源
。现在，中国的风电和太阳能发电规模、电动汽车的产量和销量等在全球规模内领先
。可是，中国在提升新能源开发和使用手艺、制造更有吸引力和竞争力的新能源产品等方面有相当长的路要走
。而只有在经济性和便当性等诸多方面均逾越古板能源的手艺被大规模推广后，可再生电力才有可能成为主流
。电力在中国终端能源消耗里的占比才有可能大幅提高，中国民众的能源需求才有可能被高质量地知足
。

　　其次，作为全球最大的能源消耗国，中国要包管自身能源清静、实现能源自力，必需以我为主，主要依赖海内的起劲
。虽然，为包管能源清静，中国已经接纳了铺设跨国入口油气管道、
；け竟Ｉ夏茉丛耸湎摺“走出去”投资外洋油气田和争取份额油气、扩大与能源出口国的能源商业规模等多种对外手段
。美国等先进国家的实践履历批注，一个能源消耗大国要坚守能源清静，应该对内对外手段并举，且须以对内手段为主
。中国能源业一直前进和实现能源自力的希望，在于海内先进能源手艺的研发和应用、良性的社会加入、先进能源相关企业谋划模式的优化和政府能源政策的一连刷新等方面
。

　　再次，中国需要除旧立新，加速建设更先进的能源体制机制，以推进其可一连的固有能源清静
。在现行的能源体制机制下，能源供应包管是重点，能源主管部分发明问题的洞见力以及制订和实验明智能源政策的能力是要害，而国有大能源企业的支持不可或缺
。现行的能源体制机制，仍然带有较量浓重的妄想经济色彩
。在现行体制机制下，能源消耗等主要方面被重视得远远不敷，绝大大都企业、民众、社会资源等无法充分地为中国能源事业的前进做出孝顺
。有时间，它们甚至会无意识地阻碍能源前进、给政府的能源保供出难题
。好比，部分民众出于其本能或小我私家理性，太过消耗能源商品;社会资源从逐利的本能出发，投资包管建设高能耗、高排放、负社会效益的工业等项目
。

　　为了一连推进能源前进，更好地包管国家能源清静，中国政府应该加速推进旧能源体制机制向以市场经济为基础的新体制机制的转变，更充分地调动企业、民众、学界等各方面实力，更鼎力大举度地翻开国门、吸收更多外洋资金和先进手艺，勉励和支持海内外种种新实力起劲为中国清洁、低碳、清静、高效的现代能源系统建设添砖加瓦
。

　　责任编辑：周志霞