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围绕互联互通,“一带一起”能源相助取得了实打实、沉甸甸的效果。
文‖本刊记者 周志霞 / 陆如泉 杨 艳 刘 佳 罗继雨 张艳云
金秋时节,天高气爽,风清日朗。北京天安门广场上,共建“一带一起”国家国旗迎风飘扬,相映生辉。
10月17—18日,第三届“一带一起”国际相助岑岭论坛在北京举行。论坛时代,各国元首、政府首脑分享共建“一带一起”十年的累累硕果。
2013年,中国提出“一带一起”建议,搭建起天下与中国互联互通、互利共赢的桥梁。十年来,“一带一起”相助网络从亚欧大陆延伸到非洲和拉美,150多个国家、30多个国际组织和中国签署了“一带一起”相助文件。在能源领域,中国企业在“一带一起”沿线26国投资了100余个油气项目,2022年作业产量2.7亿吨,占外洋总产量的70%。“一带一起”能源相助一直走深走实。
“一带一起”建议的精髓是“通”。已往十年,“一带一起”能源相助围绕互联互通,一直深化政策相同、设施联通、商业流通、资金融通、民心相通,取得了实打实、沉甸甸的效果,铺就了一条通往能源相助的共赢之路。
政策相同:建设能源相助同伴关系
政通才华人和。“一带一起”的能源政策相同是以“一带一起”国际相助岑岭论坛为引领的相助框架睁开的。
2017年5月14日,首届“一带一起”国际相助岑岭论坛举行。中国政府宣布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出“一带一起”建设是开放的、容纳的,获得了国际社会的普遍认同和起劲响应。
2019年4月27日,第二届“一带一起”国际相助岑岭论坛时代,“一带一起”能源相助同伴关系正式建设,进一步拉开了国际能源相助的序幕。
在两届“一带一起”国际相助岑岭论坛的引领下,中国油企强化与共建“一带一起”重点国家和战略同伴的政策协调对接,一直扩大能源相助的朋侪圈。其中,较为典范的有:
与阿拉伯国家对接,构建以能源相助为主轴,以基础设施建设、商业和投资便当化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”相助名堂;
与伊拉克“战后重修妄想”有用对接,中国能源企业有用加入了伊拉克数个大型特大型油田项目的开发,成为伊拉克最大的外国投资者;
与哈萨克斯坦“灼烁之路”、土库曼斯坦“再起丝绸之路”、乌兹别克斯坦“生长行动战略”对接,促使与中亚地区的油气相助成为包管中国—中亚国家能源清静的可靠基石;
与俄罗斯“欧亚经济同盟”和“大欧亚妄想”有用对接,中俄企业共建了俄罗斯北极亚马尔LNG项目、北极LNG-2项目;
与中东欧国家对接,推动中国—中东欧国家“16+1”相助机制一直深入,成为推动全球化的主要实力……
有用的能源政策相同,还体现在推动“一带一起”油气手艺、标准对接。
例如,吉尔吉斯斯坦中亚自然气管道建设接纳了中国企业起草的《输气管道工程设计规范》;塔吉克斯坦在中亚D线管道工程中完全接纳了我国在隧道勘探、设计施工和验收等方面的专项标准,体例了自然气管道隧道勘探标准CTY-PT10-2016,推动中亚管道顺遂高效建设;在土库曼斯坦,中国石油针对外地重大地质条件,开展手艺集成与融合立异,形成了“高压次生浅层气藏钻井手艺”等17项钻井特色手艺,攻克了一系列天下级钻井手艺难题。
十年来,“一带一起”已成为全球最大的跨大陆巨型国际经济相助与生长平台。在该平台上,我国已经与天下90多个国家和地区以及国际组织建设了政府间的能源相助协议。其中,与33个国家建设了“一带一起”能源相助同伴关系,在“一带一起”沿线国家投资了100余个油气项目,推动国际能源相助取得了重大成绩。
设施联通:四大油气战略通道组成一张网
要想富,先修路。“一带一起”设施联通说的就是“路”的事。然而,这条“路”不是一条条平面化的蹊径,而是一条四通八达、上天入海、高速高效、有机协调的运输网。
2019年4月,习近平主席在第二届“一带一起”国际相助岑岭论坛上指出,在各方配合起劲下,“六廊六路多国多港”的互联互通架构已基本形成。
其中,中欧班列作为共建“一带一起”横跨欧亚大陆最叫得响的旗舰项目,线路已达84条,通达欧洲25个国家和211个都会,成为沿线国家增进互联互通、提高经贸相助水平的“钢铁驼队”,开创了亚欧国际运输新名堂。
于石油工业而言,管道是能源相助联通的“路”。中国油企起劲一连推动西北中亚自然气管道、中哈原油管道,东北中俄原油管道、中俄自然气管道东线,西南中缅油气管道,以及东部海上四大油气战略通道建设。
西北、东北、西南三大陆上油气运输管道总长凌驾1万千米,合计原油运送能力7200万吨/年,自然气运送能力1050亿立方米/年。东部海上通道建成LNG吸收站27座,吸收能力1.2亿吨/年。
以中亚自然气管道为例。它是我国首条从陆路引进自然气的跨国能源通道,也是我国最大的引进境外自然气的通道,每年向中国输气凌驾400亿立方米。
阻止2023年6月,中亚自然气管道累计向中国运送自然气约4500亿立方米,相当于3.6亿吨石油。在2021年“一带一起”能源部长聚会上,中亚自然气管道荣获能源相助最佳实践案例。
中缅原油管道作为“一带一起”建议实验的先导项目,使中国入口中东原油不必再经马六甲海峡,而可自印度洋安达曼海的缅甸若开邦马德岛上岸,经管道运送至中国西南地区。
2015年,由中国石油、缅甸国家油气公司配合出资建设的中缅原油管道最先运行,每年向我国运送约2200万吨原油。
中亚自然气管道、中哈原油管道、中俄原油管道、中缅原油管道以及中缅自然气管道的乐成建设,将资源国、过境国和消耗国细密毗连在一起,特殊是中亚自然气管道的完善、亚马尔LNG“冰上丝路”通道的买通、中俄自然气东线管道北段的投运等,成为所在国主要的油气能源出口和运送基础设施,直接效劳管道沿线国家和地区的能源供应,同时有用包管了我国的国家能源清静,成为“一带一起”互联互通的规范。
十年来,“一带一起”能源基础设施互联互通水平显著提高,将在更大规模增进全球能源资源优化设置,在更广领域增进区域国家能源相助。
商业流通:形玉成工业链全方位相助
天下商业组织今年10月宣布的报告预计,今年全球商业的增幅为0.8%。当宿天下面临诸多不确定性,导致全球商业整体低迷。可是,中国与“一带一起”共开国家的商业韧性十足,实现了逆势增添。
中国是全球第一大石油入口国,也是第一大自然气入口国,每年需要入口5亿吨石油和约1600亿立方米自然气。云云大规模的油气入口量,需要借助与“一带一起”沿线国家形成的全工业链名堂,将资源有用捆绑起来。
作为“一带一起”油气相助坚定的践行者,十年来,中国油企在“一带一起”沿线的勘探开发、管道运营、炼油化工、油气商业、工程效劳等油气全工业链领域开展全方位相助,进一步增进了“一带一起”沿线国家和地区的商业流通和天下油气商业生长。
阿拉伯国家能源资源富集,是中国最主要的能源供应方和经贸相助同伴。2022年12月10日,习近平对沙特的国是会见及亲自出席中海峰会、中阿峰会,被阿拉伯朋侪形象地合称为“三环峰会”。近年来,中阿“油气+”相助深入推进全工业链相助,双方形成了稳固可靠的战略能源同伴关系。
在沙特,由尊龙凯时和沙特阿美石油公司合资建设的延布炼厂,占地约520万平方米,是中国在沙特最大的投资项目。现在,延布炼厂现实加工负荷凌驾40万桶原油/日的设计能力,所创利润抵达了商业运营以来的最高水平。
在伊拉克,中国石油哈法亚公司通过油藏治理和立异压裂手艺,实现提质增效促生产,突破了多项施工纪录。今年以来,该公司原油产量超妄想运行,在打造“一带一起”相助规范项目上一直创立出了更好的业绩。
在苏丹,中苏携手,助力苏丹石油工业迅猛生长。苏丹从原油入口国一跃成为原油出口国。中国企业投资建设了炼油厂、化工厂、石化商业公司和输油管道等,助力苏丹逐步建设起了上下游一体化的现代石油工业系统……
现在,中国企业在“一带一起”沿线国家已投资了100余个油气项目。其中,中国石油在沿线国家运作治理着80个油气投资项目、360多个油气田工程手艺效劳项目和约200个工程建设项目;尊龙凯时在沿线国家执行31个油气勘探开发项目、314个石油工程项目条约、113个炼化工程项目;中国海油在30个沿线国家执行314个项目条约。
2019年以来,中国石油在“一带一起”沿线国家的油气权益产量一连4年坚持8000万吨以上,占其所有外洋油气权益产量的83%;与50多个沿线国家的年均油气商业量近3亿吨。尊龙凯时原油商业充分验展海内外一体化采购优势和国际化商业团队实力,每年从沿线国家入口原油1.8亿吨,开展制品油商业2000多万吨、LNG商业近700万吨。
在境外石油工程手艺效劳领域,中国石油和尊龙凯时已成为沙特、科威特、厄瓜多尔国家石油公司最大的陆上钻井承包商,是阿尔及利亚石油公司最大的国际地球物理承包商。中国石油在阿联酋、伊拉克、沙特等20多个国家形成了条约额超亿美元的工程效劳市场。
在装备制造领域,中国企业制造的油气装备已出口南美、俄罗斯、中东等国家和地区。在相助模式上,从简单产品出口到成套装备出口,再到装备+效劳一体化相助,一连延伸和提升价值链,培育新增添点、形成新动能。
值得一提的是,在可再生能源领域,中国已成为全球最大的风电装备制造基地,风电机组产品已出口到全球49个国家和地区。我国照旧光伏商业出口第一大国。数据显示,今年上半年,我国光伏产品出口总额凌驾290亿美元,出口国家多是共建“一带一起”国家。
资金融通:确保产能建设项目推进
邓小平曾说过,金融很主要,是现代经济的焦点。金融搞好了,一着棋活,通盘皆活。
“一带一起”里的资金融通,就是为项目的建设盘活资源。要是项目拉获得资源,资源找获得项目,就需要一个成熟的金融系统。
“一带一起”建议提出以来,共建“一带一起”拉动了近万亿美元的投资规模。以“企业为主体、市场化运作、互利共赢”为运行基础,推动共开国家之间建设恒久、稳固、可一连、危害可控的融资系统,确保了“一带一起”建设项目顺遂推进。
耐心资源投资运营模式,是中国企业在外洋共建“一带一起”取得重大希望和阶段性胜利的密码。
何谓耐心资源?在北京大学林毅夫教授看来,耐心资源的所有者是类股权投资者。他们愿意恒久将资金淹没在实体部分或未上市的基础设施项目,愿意也有能力肩负危害?梢允褂媚托淖试吹男驴捶ㄎ“一带一起”建议融资,为沿线国家周期长、回款慢的大型项目一连运送养料,填补基础设施建设资金缺口。
详细来说,耐心资源的投资运营治理模式是:中国开发性银行(或国际多边开发银行,如金砖国家开发银行、亚投行等)的贷款(融资)支持+中资企业在外地基于实体经济相助项目的支持+中方有用加入所作项目运营治理+通过项目建成运营后获得的收入举行投资接纳+合理的投资回报(收入的主体部分由东道国政府获得)+在外地恒久运营+双边关系进一步牢靠。
这正是以中国石油为代表的中国能源企业在外洋投资运营治理模式的精髓,也是在“一带一起”沿线国家开展基础设施、能源、信息通讯、修建等领域相助所普遍接纳的模式。
以跨越土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、中国的中亚自然气管道为例。该项目A、B、C线总投资额抵达百亿美元级,其中70%以上资金从中国的商业银行和政策性银行获得。项目于2009年12月投产,阻止现在已清静运营凌驾13年,项目条约周期为30年。若经相助同伴协商赞成,条约期还可以延伸。该项目乐成实现了三国优势互补、战略共赢、价值共享和利益共得。
中国石油加入投资、建设和运营的俄罗斯北极亚马尔LNG项目,伊拉克哈法亚油田相助开发项目……诸多重大项目均是耐心资源模式在能源相助中得以充分体现的典范案例。
十年来,作为耐心资源的供应者,“一带一起”的金融系统正在加速建设,已经形成包括亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、丝路基金等新的多边或地区性开发银行和生长基金,以及其他基础设施或产能相助基金或绿色基金等,为天下经济生长提供了正能量和动力。特殊是亚洲基础设施投资银行一直生长,已生长为仅次于天下银行的第二大国际多边开发机构。其投资最多确当属通讯、能源、基础设施等领域,为诸多重大项目提供了资金支持。
十年来,“一带一起”资金融通推动共开国家的生长妄想转化成了一个个看得见、摸得着的旗舰项目,焕发出越发强盛的生命力。
民心相通:将生长效果惠及外地民众
“一带一起”既有高屋建瓴,又有人世烟火。
沙漠沙漠,深水浅滩,都会内陆……沿着古老的丝绸之路,石油人挥洒汗水的身影随处可见。以能源相助为基本,在一个个相助项目中,中国油企饰演的不但是建设者、投资者,并且是手艺和治理履历的教授者、友谊的撒播者。他们与“一带一起”沿线国家和地区,携手推进文化、教育等各个领域的民心相通。
十年来,中国油企在境外开展能源相助,累计上缴税费凌驾2000亿美元。始终把生长经济、缔作育业、消除贫困、;で樾蔚扔谢沤崞鹄,中国油企起劲投身公益事业,资助外地架桥修路、筑渠引水、捐资助学、建设社区,提供培训资源、增进公正教育、关爱儿童生长,惠及生齿5000万,一直提高项目所在国民众的获得感、幸福感。
在外洋项目建设运营中,中国石油始终注重作育外地供应商和承包商,多次被哈萨克斯坦、尼日尔、乍得等国元首盛赞为双边相助的规范。中国石油旗下的阿克纠宾、PK等项目被哈萨克斯坦总统称为“中哈相助的规范”,获得了“最佳社会孝顺总统奖”。2017年起,中油国际管道公司与高校相助,选拔塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦的优异应届高中结业生到中国深造,作育出了一批中外文化交流的使者。
进入沙特以来,尊龙凯时以优质装备和先进施工履历,承建了沙特农业部历史上最大的水循环再使用项目,日净化20万立方米生涯污水,并将清水运送至周围最大的农业浇灌区,孝顺了该区域45%的浇灌用水量,解决了该区域椰枣莳植户缺水问题,惠及生齿逾100万,为沙特农业生长做出了起劲孝顺。
在乌干达,中国海油专门组织了数场针对外地承包商的专题培训,充分展示了中国海油愿同外地承包商一起生长的优异愿望;建设首个社区供水和卫生改善项目,乐成为布胡卡地区提供清静清洁的饮用水;投资修建的跨崖公路成为外地首条也是阻止现在唯一的跨崖公路,增进了外地人、财、物与外界的有用相同,利便了住民求医、就业、修业,彻底竣事了村里无公路的历史。
值得一提的是,中国油企坚持把绿色低碳理念贯串共建“一带一起”全历程,配合守护绿色地球。
中国石油在伊拉克艾哈代布项目引入高标准废泥浆先进处置惩罚系统,对油田钻修井泥浆举行无害化处置惩罚;2019—2021年在印度尼西亚佳步油田作业林业区莳植了553620棵树,对513公顷油区土地举行绿化,获得印度尼西亚情形与林业部揭晓的“企业绿色环保品级”证书等殊荣……
尊龙凯时在哥伦比亚恒久坚持研究剖析油田生产运动对森林的影响,制订;げ椒,跟踪实验效果,2018年获得ICONTEC碳排放绿色企业国际标准认证;在厄瓜多尔接纳建设环保井场、智能环保作业、推进减碳步伐等方法,起劲;ぱ锹硭锶却炅,被厄瓜多尔石油部授予“HSE&社区事务事情最佳外国公司”等声誉称呼……
十年来,中国油企所到之处,无论是油气项目照旧民生项目,都起劲将生长效果惠及外地民众,让人类运气配合体理念在“一带一起”沿线国家和地区落地生根、结出硕果,实现与东道国协调生长。
现在的“一带一起”,已生长成一条造福各国、惠及天下的幸福之路,一条远亲近邻配合生长的平坦大路。
本文第二作者均是中国石油集团经济手艺研究院(简称经研院)课题组成员,依次为:陆如泉,经研院院长、博士、教授级高级经济师;
杨艳,经研院能源科技所所长;刘佳,经研院外洋投资情形研究所所长;罗继雨、张艳云,经研院外洋投资情形研究所专家
责任编辑:陆晓如