尊龙凯时

　　新质料作为战略性新兴工业之一，是推动我国古板工业升级和新兴工业生长的主要基石，是全球科技竞争的要害领域，也是国家竞争力的主要体现；ば轮柿鲜切轮柿系闹饕槌刹糠，重点包括高端聚烯烃、特种工程塑料、特种橡胶及弹性体、高性能聚酯以及高性能膜质料、碳质料、可降解质料以及部分电子化学品等，具备高性能、高附加值、高手艺含量等特点，已经成为推动我国石化行业转型升级、向工业链高端化生长的主要路径之一。十三五”以来，广西地区石化化工工业蓬勃生长，综合实力得以增强，形成了精炼石油产品制造业、基础化学质料制造业、合成质料制造业、专用化学品制造业、橡胶制品业等多个细分行业，起源构建了“油、煤、气、盐”并进的多元化石化工业系统，以钦州、北海为焦点的石化工业集聚区凸显。与此同时，石化质料欠缺、产品结构趋同、产品种类简单、工业链延伸缺乏等问题依然突出。“十四五”时代，化工新质料工业生长速率将显着加速，必将成为引领石化化工工业生长的新偏向。从天下规模来看，近年来，我国化工新质料工业规？焖僭鎏，2022年海内产能抵达4500万吨，产量3323万吨，但整体上保存“低端过剩、高端缺乏”的结构性矛盾，处于全球化工新质料立异的“第二梯队”，需要集中实力增强工业链协同立异和要害焦点手艺攻关，实现高水平科技自主自强和工业高质量生长。

　　天下人大代表、中国石油广西石化公司二级工程师谭鹏

　　一、保存的主要问题

　　1. 部分重点质料对外依存度高，手艺和标准化水平有待提升。广西地区化工产品仍以中低端、大宗基础品种为主，同质化严重;缺乏乙烯、芳烃等装置配套，下游化工新质料、细腻化工等高附加值产品缺乏 10%;化工新质料和高端专用化学品自给率偏低，工程塑料、高端聚烯烃塑料、特种橡胶、电子化学品等高端产品仍需大宗入口。从天下规模来看，海内市场低端质料供应过剩，高端化、差别化质料开发不敷，要害手艺尚未完全掌握，部分重点质料如高端聚烯烃、热塑性弹性体、特种橡胶、部分特种工程塑料、高性能膜质料、电子化学品以及部分要害质料严重依赖入口，工业链危害较大。例如，茂金属聚乙烯和聚丙烯自给率只有10%左右，异戊橡胶、聚甲醛、聚碳酸酯、聚苯硫醚、聚酰亚胺的自给率只有50%左右；ば轮柿媳曜枷低臣虻，标准的系列化、通用化水平较为薄弱，总体处于跟跑阶段。

　　2. 产能结构较量疏散，工业协同生长后劲缺乏。现在广西地区虽然已经形成一定的工业基础，但相关于天下而言，广西的体量较弱，整体驱动效应不强，龙头企业牵引缺乏，同时受古板炼化工业结构限制，对下游工业集聚生长形成一定制约。从天下规模来看，海内上中下游企业衔接不细密，上游研发设计与下游生产应用脱节，效果转化、产用衔接路径不敷流通，许多化工新质料工业缺少“龙头”企业引领，产能漫衍“小、杂、散”问题突出，工业链不完整，整体竞争力较弱。

　　3. 研发体制机制不敷无邪，高水平领武士才欠缺。广西全区化工工业研发投入比重缺乏1%，远低于全球 1.9%的平均水平;专业手艺人才和高条理治理人才紧缺，科技效果转化率较低，在新手艺和新产品应用开发方面能力缺乏，原创性的手艺产品少。从天下规模来看，与国际至公司相比，海内企业开发化工新质料普遍起步较晚、基础薄弱，原始立异、基础研究滞后，基础研究与应用研究团结不敷细密，“产、学、研、用”一体化协同立异效应不突出。高水平领武士才欠缺，立异活力缺乏，人才步队素质有待进一步提升。

　　二、相关政策建议

　　1. 组织施展主干企业立异主体作用，攻克工业生长手艺难题。建议由科技部牵头，海内主干企业为主体，施展“大”企业自身质料资源、生产装置、工业链以及研发优势，增强要害焦点手艺攻关，深化基础研究、先进剖析检测手艺研究和质料标准制修订事情，开展化工新质料工业化树模。工信部组织“专精特新”企业与主干企业协同生长，增进施展“小”企业无邪高效优势，加速攻克善于领域从质料制备、质料合成到加工应用等环节的要害焦点手艺，练就“独门特技”。

　　对广西等老小边穷地区的企业和项目，如钦州市的中国石油广西石化公司、华谊钦州化工新质料一体化基地等主干企业，在财务、土地、金融、手艺立异、人才、审核、招商引资等政策，给与一定的政策倾斜，加速部分重大科技效果转化，优先支持工业链条长、科技含量高、市场远景广的项目建设(好比针对人才方面，在税收优惠、薪酬待遇、住房津贴、子女教育等领域制订政策，吸引和留住要害新质料人才)。

　　2. 构建化工新质料工业立异生态政策系统和协同立异机制。建议由工信部牵头、石油和化学工业团结会组织，制订化工新质料工业立异生长指导意见和实验步伐，为加速化工新质料手艺立异和效果推广应用提供遵照，更好地指导主干企业与高校、科研院所、下游加工应用企业开展相助攻关。

　　钦州已构建了“油、煤、气、盐”并进的多元化石化工业系统，建议科技部、国家生长刷新委支持和指导钦州建设国家级石化工业手艺立异中心，在人才、科技、立异等方面给予政策和资金支持，驻足于国家战略需求、企业优势领域和钦州石化工业链要害环节，勉励企业加大研发投入，推动构建“政、产、学、研、用”一体化协同立异机制，打造协同、高效、开放的手艺研发与应用系统，充分引发立异活力，加速效果转化，争取攻克转化一批工业前沿和共性要害手艺，推动广西化工新质料工业高水平科技自主自强。