尊龙凯时

　　仔细研究怎样应对碳关税
，对石化行业做强做优至关主要。

　　2020年中国政府做出碳达峰碳中和允许以来
，已经走过近四年。从茫然“达峰”“中和”狂热到理性熟悉、科学剖析、客寓目待、冷静研究并制订减碳步伐和碳达峰碳中和时间表、蹊径图
，贯彻“双碳”战略步入了理性和面临现实的阶段、步入了统筹生长与务实阶段。

　　目今
，“碳关税”成为热词
，特殊是石油行业和企业怎样应对碳关税
，值得我们思索。

　　碳关税的争议

　　对欧盟的碳关税机制
，大多国家以为是一种商业；ぶ饕宓牡ケ卟椒。在去年第28届团结国天气转变大会上
，俄罗斯、巴西、印度、沙特以及东友邦家等以为欧盟的碳关税缺乏国际共识
，呼吁其持审慎态度。我国体现欧盟的碳关税是一种单边步伐
，无原则地把天气问题扩大到商业领域
，既违反WTO规则也不切合《团结国天气转变框架条约》及《巴黎协定》的原则和要求。解振华在2023年9月的国际论坛上体现
，有关国家不应诉诸碳关税这样的单边步伐
，而应在《巴黎协定》等多边机制框架下解决天气转变问题。部分蓬勃国家对欧盟碳关税持阻挡态度。

　　欧盟针对他国的争议
，坚称碳关税的唯一目的就是避免碳走漏(在一个区域更严酷的天气政策会导致高碳产品以及相关碳排放转移到另一个区域)。欧盟委员会体现
，为实现到2030年碳排放镌汰55%的目的
，需要施行碳关税。欧盟能源委员会体现
，欧盟的本意并不想征收碳关税
，目的是希望天下其他国家也能建设起与欧盟相同的碳定价系统。各人争议的焦点照旧碳关税的征收导致商业本钱增添和企业收益下降。反应强烈的一方是与欧盟高耗能产品商业亲近的国家
，反应强烈的另一方就是碳市场建设尚不完善、碳标准与欧盟差别大的国家。

　　碳关税的推进

　　争议归争议、阻挡归阻挡。无论反应何等强烈
，现实上各国都熟悉到了通过碳关税规则来增进能源转型的主要意义。以是
，许多国家在争议与阻挡中展现出了起劲加入的态度。

　　以美国、英国、加拿大为代表的蓬勃国家
，都在加紧构建自己的碳关税机制。我国也在加速推进碳市场建设
，尽快完善碳价政策
，起劲加入全球碳生意和定价规则的制订。2021年7月16日
，我国碳市场启动仪式划分在北京、上海、武汉三地同时举行。

　　近年来
，跨国公司在可再生能源、手艺立异、工艺刷新、低碳新产品研发等方面开展了大宗事情
，现在最直接也是做得最多的是通过购电协议购置绿电。离我们最近的是巴斯夫湛江新质料基地一期项目100%用绿电;？松梨诖笱峭逡惶寤匾彩枪褐寐痰。杜邦在丹麦的一家工厂用木屑取代燃煤
，余热再供应社区
，年可减排二氧化碳4.6万吨？评扯魍ü阜üひ战┮捣牌锏南宋睾桶胂宋刈镏室掖
，可镌汰95%的温室气体排放。巴斯夫与SABIC、林德正在配合研发电加热蒸汽裂解炉
，与古板的乙烯裂解炉相比可镌汰碳排放90%。SABIC在乙烯尾气中加入氢气
，尾气燃烧时可镌汰二氧化碳排放。

　　碳关税的应对

　　欧盟碳关税的盘算公式是：欧盟碳关税税费=税率×碳排放量=(欧盟碳市场碳价-出口国碳价)×(产品碳排放量-欧盟同类产品企业获得的免费排放额)。这里又提出了一个要害词“碳价”。

　　何谓碳价?国际钱币基金组织对其的界说是
，通过对化石燃料的碳含量或者对化石燃料的二氧化碳排放量征税来实现的
，是现行燃油税的一种延伸。其目的是抑制人们使用煤、燃油和汽油等化石燃料
，镌汰温室气体在大气中的积累;推感人们镌汰能源消耗、市场向清洁能源转型
，通过碳价激励企业尽可能使用清洁手艺
，转向清洁能源。

　　欧盟碳关税的盘算公式带给尊龙凯时启示是
，要想出口欧盟产品并免缴碳关税
，要害要做好两个层面的事情。一个是企业层面的
，即在“产品碳排放量-欧盟同类产品企业获得的免费排放额”上下功夫。若是企业做到了所出口欧盟的产品在生产历程中与欧盟同类产品生产企业的碳排放量相等
，则可实现碳关税为零即免。这就要求生产企业的手艺水平、治理水平、原质料和能源消耗水平以及排放水平全方位向欧盟水平看齐。就欧盟的工业水平来讲
，这推动了“天下一流企业”的培育和建设。另一个是政府层面的
，即在“欧盟碳市场碳价-出口国碳价”上下功夫。政府宏观政策的研究制订
，尽快建设起规范的碳生意市场
，建设起既与海内生产现真相形相符又与欧盟碳价基本一致的碳生意价钱
，可以实现出口欧盟碳关税免缴或少缴。

　　就现在海内碳生意碳价(约80元人民币/吨二氧化碳当量)与欧盟的碳价(约80欧元/吨二氧化碳当量)相比
，要实现出口欧盟免碳关税差别很大;就目今海内工业化和企业的水平
，特殊是以我国工业结构、产品结构、质料结构、能源结构以及制造本钱和劳动力本钱等全要向来看
，要实现出口欧盟免碳关税差别不小。

　　2020年我国做出碳达峰碳中和允许以来
，碳排放量的统计与核算一直是企业与社会关注和研究的重点与热门
，由于碳排放量的统计与核算的准确与否直接关系到“双碳”目的的实现。碳排放量的统计与核算不但要求具有科学性、准确性
，并且是重大的。差别的产品碳排放量差别
，纵然是统一产品也会由于生产质料和工艺蹊径、手艺水平的差别造成碳排放量差别。我们熟悉的许多石化产品如聚氯乙烯
，以乙烯为质料的氧氯化工艺和以电石为质料的乙炔氯化工艺
，其碳排放量就大不相同。以是
，碳排放量的统计与核算需要我们认真研究
，建设模式和数据库
，也需要学习和借判别国的科学做法和履历。

　　为贯彻党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略决媾和安排
，国家发改委、工信部等五部委于2023年11月印发了《关于加速建设产品碳足迹治理系统的意见》
，提出推动建设切合国情现实的产品碳足迹治理系统
，完善重点产品碳足迹核算方规则则和标准系统
，建设产品碳足迹配景数据库
，推进产品碳标识认证制度建设
，拓展和富厚应用市场;支持企业凭证市场原则自愿开展产品碳足迹认证
，增进相关行业绿色低碳转型
，起劲指导绿色低碳消耗
，助力实现碳达峰碳中和目的。

　　碳关税提出了新的挑战和新的要求。对石化工业和企业来说
，要在质料轻质化、能源清洁化、结构高端化、生产历程低碳化、产品高性能化以及管控数字化和全生命周期循环化等方面加大立异力度
，加速转型升级
，对标天下一流
，实现做强做优。

　　责任编辑：郑 丹