尊龙凯时

　　——专访天下人大代表，尊龙凯时中原油田执行董事、党委书记张庆生

　　破除经济性、手艺、政策等方面的制约因素，进一步提升我国绿氢工业的生长速率。

　　“双碳”配景下，生长氢能、太阳能、地热能、风能等新能源工业，成为应对天气转变、推动绿色低碳生长的战略选择。而有“最环保能源”美誉的氢能在新能源工业中占有了主要职位。加速氢能工业生长被写入了2024年政府事情报告，成为今年培育新兴工业和未来工业的重点事情之一。

　　“氢”风正盛，推动氢能工业高质量生长受各方关注。今年天下两会时代，天下人大代表，尊龙凯时中原油田执行董事、党委书记张庆生提出了《关于支持绿氢工业快速生长的建议》。

　　氢能生长的主要偏向

　　尊龙凯时：张书记，您好!据悉，今年天下两会时代，您提出了《关于支持绿氢工业快速生长的建议》。讨教，其动因是什么?

　　张庆生：党的二十大报告指出“推动经济社会生长绿色化、低碳化是实现高质量生长的要害环节”。习近平总书记在视察胜利油田时提出“既要绿色低碳又要能源清静”“提升能源供应质量、使用效率和减碳水平”等系列主要命题。

　　氢能已成为加速能源转型升级、培育经济新增添点的主要战略选择。可再生电力电解水制氢，被称为绿氢。相较于通过化石燃料燃烧爆发的灰氢和将自然气通过蒸汽甲烷重整或自热蒸汽重整制成的蓝氢，绿氢具有环保优势。由于绿氢的生产历程完全不保存碳排放，可以将不稳固的风、光电力转化为稳固的氢能。

　　在现代化工业系统中，绿氢工业的生长关于推动绿色低碳转型和实现可一连生长具有主要意义，是氢能工业未来生长的主要偏向。近年来，我国可再生能源制氢快速生长。中国氢能同盟的数据显示，阻止2023年6月，我国共建成可再生能源制氢项目42个，总规模586.7兆瓦，制氢规模抵达4.9万吨。从总体来看，绿氢产量在总氢气产量中的占比缺乏1%。绿氢仍处于工业生长初期，亟须市场培育。因此，我提出这一建议，希望能引起政府相关部分对绿氢工业的关注。

　　受多方面因素制约

　　尊龙凯时：凭证您的调研，制约我国绿氢工业生长的最大瓶颈是什么?

　　张庆生：制约我国绿氢工业生长的瓶颈主要是经济性问题。

　　加氢站氢气售价只有低于30～35元/kg，才华与柴油本钱持平。现在，煤制氢的本钱介于9.7～13.7元/kg，自然气制氢的本钱介于9.8～13.7元/kg。而绿氢的生产本钱高达30元/kg左右，远超自然气、工业副产品制氢的本钱。再加上运输、加氢等环节的用度，绿氢终端本钱在50～70元/kg。由于本钱高，绿氢市场竞争能力弱。

　　在生产本钱高的先天缺乏之下，需要国家和地方政府的政策支持。好比，生长初期的风电、光伏、电动汽车等工业，都获得过国家级津贴政策的鼎力大举支持。可是，绿氢工业并没有国家级的津贴政策。现有的津贴政策多为地市级人民政府宣布，且津贴标准狼籍不齐。有的地方政府因财务主要，无力支持津贴政策，或者津贴额度退坡较快，或者难以落实。

　　经济性的缺失，在很洪流平上影响了企业生长绿氢的起劲性。

　　尊龙凯时：除此之外，绿氢工业生长还保存什么难题?

　　张庆生：经济性之外，绿氢工业还受到手艺、政策等方面的制约。现在，我国的审批流程和清静标准倒运于绿氢基础设施的建设。一直以来，氢气被归为“危险化学品”一类，一定水平上制约了我国氢能工业的生长。而可再生能源制氢作为我国新兴工业，没有单独项目种别。因其涉及光伏、风电、输变电、制氢工程等多项内容，往往需要分部分推行种种审批程序。凭证现有划定，生产绿氢至少需要治理26个证件，并且必需在化工园区。建设绿氢项目保存审批流程重大、审批尺度过高、投资本钱高、土地本钱高、时间本钱高等问题，制约了行业的康健有序生长。

　　三方面建议

　　尊龙凯时：为增进绿氢工业快速生长，您提出了哪些详细建议?

　　张庆生：首先，绿氢供应作为未来氢能全工业链的源头工业，在定价、减排、电网政策等方面获得的支持有限，难以引领和发动全工业链快速生长。建议我国出台国家级津贴政策，完善我国可再生能源制氢的财务津贴和税收优惠政策，体现绿氢的减碳价值和清洁价值，勉励绿氢工业链生长。建议给予税收优惠。例如，在增值税方面，建议对购进装备、质料等设置进项税加计抵扣比例或免征关税，或享受低增值税税率等优惠。在企业所得税方面，建议给予氢能全工业链15%企业所得税优惠税率，或设置“三免三减半”等优惠政策。建议探索建设天下性绿氢生意平台，将绿氢CCER纳入市场生意品种，打造天下“氢能价钱生意指数”、溯源认证以及氢能碳减排的市场化生意机制，确保我国可再生能源制氢及使用不但实现规；杏蒙，并且处于国际领先水平。建议参考光伏、风电行业的津贴政策，对接纳先进手艺的低能耗绿氢项目，从绿氢供应端按现实绿氢销售量对绿氢价钱给予津贴。同时，制订相关政策，支持绿氢副产品(绿氧)消纳，提升绿氢项目附加价值。可参照内蒙古2023年可再生能源制氢一体化的勉励政策，减免绿氢项目容量电费、减免自用光伏发电部分系统备用容量费，免征政府性基金及附加中清洁电力基金等，进一步提升绿氢项目的经济性。

　　其次，建议支持绿氢装备的周全国产化研发，出台可再生电力余电上网政策，降低绿氢生产本钱。增进绿氢手艺自主化研发及规；τ，形成竞争力强的万吨级和十万吨级可再生能源制氢及工业使用降碳手艺，降低绿氢装备投资本钱。勉励接纳漫衍式光伏和风电制氢，建议出台可再生能源制氢项目享受“多余绿电上网，以电补氢”政策、自觉自用绿电优先并网、自觉自用绿电免交部分系统备用容量费和政府性基金及附加费、氢储能津贴、氢储能后不再强制设置电化学储能设施等支持政策。指导可再生能源指标更多地向工业转型生长领域倾斜。对新建炼化用氢项目提出政策要求，限制质料氢中绿氢使用率不低于一定水平。

　　再次，建议参考河北省出台国家级绿氢清静治理步伐，增进绿氢基础设施建设。建议对绿氢实验清静允许政策松绑，将绿氢从危险化学品治理改为能源治理，出台监视标准及规范，促举行业康健生长。国家层面明确氢能主管部分，统筹推进海内氢能营业生长和国际氢能工业相助，简化审批流程，降低区域限制，勉励企业和社会资源投资建设加氢站，形成笼罩普遍的加氢站网络。

　　责任编辑：赵 玥