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　　IEA五十岁的尴尬：前脚刚被美国能源部长表扬，后脚就被美参众议员“打脸”。

　　3月20日，美国会参议院两位议员致信国际能源署(IEA)署长(秘书长)法提赫·比罗尔博士，鞭策他让该机构恢复其增进能源清静的焦点使命。信里写道：“近年来，国际能源署一直在通过阻止对能源供应的充分投资来破损能源清静……别的，其能源建模不再为政策制订者提供对能源和天气提案的平衡评估。相反，它已经成为一个能源转型‘啦啦队长’。”

　　此前的2月13~14日，在IEA年会和50周年庆祝大会上，美国能源部长——詹妮弗·格兰霍姆对IEA的体现大加赞赏。她体现：已往50年来，IEA在历次能源；慕饩隼讨芯窝萘思渲饕慕巧;当下IEA在能源和天气方面的具有无可替换的向导作用。

　　关于美国两位重磅议员的“打脸”，IEA强调其使命仍然是维护能源清静和推动清洁能源转型。那么，究竟是IEA的战略定位变了，照旧美国参众两院议员吹毛求疵?

　　毋庸置疑，作为全球最具影响力的能源组织之一，IEA通过研究和剖析、手艺立异和政策评估、国际相助和信息共享等方法，为全球能源清静、经济和情形可一连生长做出了主要孝顺。不但云云，在面临全球能源挑战时，IEA还和OPEC配合相助以确保能源市场的稳固和可一连生长。例如，在应对石油供应中止和价钱波动等紧迫情形时，两者可以协调行动以维护市场的稳固。

　　那么，IEA的战略定位和政策倾向确实爆发重大转变了吗?IEA目今的政策导向与美国利益爆发冲突了吗?

　　两位美国议员说得确实没错，IEA近几年确实已经从已往数十年的“能源清静供应稳固的维护者协调人”，转变为“能源转型和绿色清洁生长的啦啦队、呐喊者”。最能体现这一转变的是，2021年5月18日，IEA宣布了其“历史上最主要和最具挑战性的”报告——《2050年净零排放：全球能源系统蹊径图》，提出为包管2050年实现全球的净零排放，需要连忙阻止化石能源尤其是油气项目新的投资。这份报告在全球能源界引起了极大回声。主要是质疑IEA的态度转变云云之大，堪称180度大转弯。

　　近几年，美国的油气工业生长如日中天。此前，美国能源部长体现美国还将坚持页岩革命优势，坚持全球第一大石油和自然气生产国和第一大LNG出口商的职位。主要石油公司也都在增强对二叠纪盆地的开发，虽然美国在加大新能源工业的生长力度，并通过IRA(通胀削减法案)等“胡萝卜”政策刺激新能源的生长，但美国“能源超等权力”仍体现在超强的油气生产和出口能力，以及与之相匹配的石油美元和石油等大宗商品定价机制上。这是美国的焦点国家利益所在。

　　现在，IEA放纵推进能源转型，变相加速了欧洲能源转型的程序，从而进一步推动欧洲快速挣脱对美国油气的依赖。2022年乌克兰；岳，欧洲自动放弃了俄罗斯的油气，“被动”拥抱了美国的油气。欧洲加重对美国的依赖，正是美国所乐见的。这就不难明确，为什么美国这两位参议员对IEA的体现不满。而美国能源部长在IEA五十岁生日之际说上几句表扬的话，也只不过是政治准确和道义正当罢了。

　　可以预见，IEA的战略态度改变是坚定的，由于IEA大大都成员国来自欧洲。若是IEA在美国的压力之下泛起政策摇晃，则IEA未来的信誉生怕要扫地了。若是美国足够理智的话，它需要顺应IEA的这种转变。以是，我们必需正视这样一个事实，在能源加速转型的大配景下，IEA的战略定位和战略功效确实爆发了转变。只是这种转变可能不切合当下美国的利益罢了。

　　责任编辑：周志霞