尊龙凯时

　　——专访天下政协委员、中海炼化大榭石化副董事长王志良

　　我国需要加速建设健全绿电抵扣碳排放机制
，充分引发绿电绿证的消耗潜力。

　　力争于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和是我国对天下作出的庄重允许。而构建以新能源为主体的新型电力系统是推动实现“双碳”目的的要害路径。

　　在此配景下
，我国启动绿电生意
，将有意愿肩负更多社会责任的一部分电力用户区分出来
，与风电、光伏发电项目直接生意
，以市场化方法指导绿色电力消耗
，一方面可充分体现出绿色电力的情形价值
，另一方面绿电消耗爆发的收益可反哺绿电生长
，更好增进新型电力系统建设。

　　我国现在尚未建设天下性的绿电抵扣碳排放机制
，影响了企业举行绿电生意的起劲性。因此
，今年天下两会时代
，天下政协委员、中海炼化大榭石化副董事长王志良带来了《关于加速建设健全绿电抵扣碳排放机制的建议》。

　　天下性的绿电抵扣碳排放机制缺失

　　尊龙凯时：王委员
，您好!我国于2021年9月7日启动了绿电生意。讨教中国海油加入情形怎样?

　　王志良：近年来
，各国政府、企业、投资者应对天气转变的力度一连加大。阻止2023年9月
，全球已有150多个国家做出碳中和允许
，并配套针对性政策与行动推动允许落地。我国于2022年9月22日提出“双碳”目的
，并出台了碳达峰碳中和“1+N”政策系统
，鼎力大举推动能源革命
，推进工业绿色低碳转型生长。全球低碳转型加速
，绿色电力替换成为主要降碳手段。为此
，我国启动了绿色电力生意试点。这有助于可再生能源实现情形价值
，增进可再生能源消耗增添。

　　中国海油深入实验绿色生长跨越工程
，以“双碳”行动计划为引领
，在加速能源行业绿色低碳转型上开立异时势
，起劲加入绿电生意。以渤海油田为例
，在冀北地区年度绿色电力生意通告宣布后
，组织专人研读市场化生意政策
，开展市场调研、锁定市场资源
，再团结油田现实减排需求制订引入战略
，乐成加入冀北地区绿电生意。2023年渤海油田拿到了历史上首批国家核发的69324个绿证
，为渤海油田使用的每一度绿电治理了“身份证”。

　　尊龙凯时：绿电生意加入企业普遍呼吁建设天下性的绿电抵扣碳排放机制。您怎么看?

　　王志良：我国绿电生意运行两年多来
，绿电绿证生意快速增添。可是
，由于现在尚未建设天下性的绿电抵扣碳排放机制
，天下电网平均排放因子盘算和部分地方试点碳市场绿电抵扣核算规则未将绿电生意电量扫除在核算外
，导致绿电绿证的消耗潜力仍未被充分引发。

　　对企业爆发倒运影响

　　尊龙凯时：凭证您的视察
，天下性的绿电抵扣碳排放机制的缺失对企业爆发了哪些倒运影响?

　　王志良：首先
，绿电生意为增进可再生能源电力消耗提供了主要渠道
，但目今机制对企业使用绿电降碳激励缺乏。只管国家明确认可绿电的降碳效果
，但仍未出台天下性政策
，统筹指导各地方、各部分在履约、审核时认可绿电抵扣碳排放。

　　一方面
，由于缺少统一明确的绿电抵扣碳排放政策
，导致企业在购置绿电时面临不确定性。例如
，现在购置绿电未来是否可追溯
，绿电抵扣碳排放量盘算规则不明确等。这些均对企业购置绿电的情形价值兑付带来影响。

　　另一方面
，企业降碳需要合理的本钱收益。现在绿电相较火电通常有3~5分/度的情形溢价。企业购置绿电需要支付特殊本钱。然而
，除了北京、天津、上海、湖北等试点碳市场允许企业购置绿电用于碳排放抵扣外
，天下及其他试点碳市场控排企业购置绿电净增添本钱。这倒运于以市场机制增进社会绿色消耗。

　　其次
，使用绿电是提升企业出口产品碳排放竞争力的主要手段。但条件是需要提升我国绿电抵扣碳排放规则的国际认可度。目今
，全球绿色低碳转型加速
，引发全球商业规则重塑。起源测算
，未来至少会有价值2万亿元的中国直接出口产品面临碳本钱挑战。

　　一方面
，欧盟、日本、韩国等天下主要经济体陆续宣布了入口产品碳足迹相关划定
，规模涉及动力电池、光伏产品等多个板块
，对入口产品碳排放水平提出更高要求。另一方面
，RE100等全球相助建议也在自下而上推动企业绿色电力替换
，企业对绿电采购的需求一直提升。然而
，包括欧盟、RE100在内的相关主体仅认可情形权益未被重复出售、转让和声明的绿电。而由于现在我国天下及区域电网排放因子盘算中尚未扣除市场化生意绿电
，导致该部分绿电的情形价值被重复盘算。因此
，我国出口企业绿电抵扣碳排放可能无法获得国际认可。

　　针对上述问题
，今年天下两会我提交了《关于加速建设健全绿电抵扣碳排放机制的建议》
，希望引起相关部分重视
，加速建设健全绿电抵扣碳排放机制
，进一步引发企业举行绿电生意的起劲性。

　　三方面建议

　　尊龙凯时：您提出了哪些详细建议?

　　王志良：首先
，企业购置绿电需支付绿色溢价
，但现在无法获得国家对企业碳排放抵扣的认证
，对企业购置绿电起劲性爆发影响。建议相关部分加速出台绿电抵扣碳排放政策
，从碳排放统计角度制订消耗主体购置绿电抵扣碳排放制度。

　　其次
，国际商业绿色壁垒一连加高
，企业对绿电的购置需求一直提升
，可是国际上对绿电情形价值的唯一性也有越来越高的要求。绿电情形价值重复盘算问题将影响我国绿电的国际认可度。今年政府事情报告在先容2024年政府事情使命时提出
，要起劲稳妥推进碳达峰碳中和
，其中提到增进绿电使用和国际互认。这是政府事情报告首次提及增进绿电使用和国际互认。建议加速宣布将绿电生意对应电量扫除的电网排放因子
，提升我国绿电的国际认可度。

　　再次
，相关部分间协调机制有待进一步增强。绿电抵扣碳排放政策从地方试点碳市场向天下碳市场推广历程中
，需要解决电网排放因子同程序整
，绿电、绿证生意与碳市场关联等诸多问题
，对主管部分提出了更高的要求和挑战。虽然相关部分建设了部分间协调机制
，但由于涉及领域庞洪水平高
，关联性强
，需进一步增强统筹协调的力度。建议从更高层面进一步增强部委间统筹协调
，普遍征求意见建议
，加速解决政策出台涉及的相关问题。

　　责任编辑：赵 玥