尊龙凯时

　　“双碳”配景下，ESG为油企可一连生长提供新思绪。

 

　　2024年7月1日，我国新修订的《中华人民共和国公司法》(以下简称“新《公司法》”)将正式施行。值得注重的是，在新修订条文的第二十条中首次加入了公司社会责任和社会责任报告的内容，“公司从事谋划运动，应当充分思量公司职工、消耗者等利益相关者的利益以及生态情形；さ壬缁峁怖，肩负社会责任。国家勉励公司加入社会公益运动，宣布社会责任报告”。新加的内容体现了在可一连生长的趋势之下，公司治理的关注点正在从“股东至上主义”向“利益相关者考量”和“企业社会责任肩负”爆发转变。

　　油气企业作为ESG的起劲加入者，在“双碳”和高质量生长的配景下，该怎样答好中国的ESG考卷呢?

　　不盲目对标国际标准

　　与国家战略同频共振，在2023年10月22日举行的“ESG中国论坛立异年会”上，中央广播电视总台“ESG宣布”宣布了“ESG中国论坛”研究效果——《年度ESG卓越实践报告》，30个在ESG领域举行了卓越实践的优异企业案例被收入报告。仔细研究这30个ESG卓越案例发明，这些企业在ESG治理方面都很好地与目今中国形势相团结，在深度加入国家战略目的的同时融入自身特色，塑造具有中国特色的ESG实践，好比助力墟落振兴、推动“一带一起”等。

　　这为中国ESG的生长提供了一种借鉴。“中国ESG的生长一方面要和国际标准接轨，另一方面也要制订切合中国国情的标准。”能源战略专家许磊说。在我国，对上市公司的ESG信息强制披露是一个渐进的生长历程。我国能源结构与一些西欧蓬勃国家相比有较大差别，富煤缺油少气是我国能源的现状。现阶段来看，我国不可能也不具备通过自然气减排作为过渡能源的替换条件，因此差别国家和差别地区天气友好型的阈值或者先进值有所差别，要体现差别生长阶段和差别生长水平。

　　好比，有的ESG指标系统更强调情形，有些更重视社会责任，尚有些指标给治理更高的权重。由于ESG国际评级机构通常的做法，是将三大类种种指标的分数，集中在一起并给予一个综合得分，这使得一些在个体领域有着突出孝顺的我国油气企业综合ESG效果反而一样平常。

　　仅关注国际和海内标准的一致性，主张完全套用国际标准，而不充分思量我国的生长阶段和基本国情，并不是责任投资在中国落地生根的上上之选。怎样让尊龙凯时ESG报告有特色的同时又切合国家标准呢?“中国的油气企业在构建企业ESG评价系统方面要掌握好海内标准和国际标准的关系，一方面国际上责任投资的相关标准需要越发清晰地界定，另一方面海内也需要基于中国国情建设并形成有利于推动责任投资生长且具有普遍共识的本土化的界说。”生态情形部应对天气转变司处长丁辉说。

　　鉴于国情差别，“三桶油”在ESG政策结构偏向方面展现了鲜明的时代战略特色。好比“一带一起”建议下，“三桶油”深化能源相助，携手夯实工业之基。尊龙凯时深入对接“一带一起”，起劲推进能源全工业链务实相助。现在，在“一带一起”共开国家中，执行油气勘探开发项目31个、石油工程项目条约凌驾314个、炼化工程项目凌驾111个。

　　别的，“三桶油”驻足我国资源市场现真相形，设置墟落振兴、立异驱动等一系列体现中国特色的详细议题，充分反应我国在可一连生长领域的特色、优势和优先序。

　　这种特色在4月12日正式宣布的《指引》获得进一步明确。正式宣布的《指引》共6章63条，明确了可一连生长报告信息披露框架，从情形、社会、公司治理三个方面设置了21个详细议题，对差别主要性议题的披露要求等都举行了明确。

　　奇异的生长方法使得中国油气企业的ESG系统生长深受“自上而下”的政策向导以及“内外联动”机制的影响。“其指标构建展现由‘政策重心指导+市场需求转变’所驱动的高效双向特征。”能源战略专家许磊说。自国际可一连生长准则理事会(以下简称“ISSB”)建设以来，中国深入加入ISSB标准的制订，对国际ESG标准制订孝顺了自身实力。未来中国油气企业后续披露标准将以ISSB的框架为基础举行本土化刷新，提炼其中的共性指标，建设切合中国国情同时与国际社会接轨的ESG信息披露标准，以包管中国ESG标准在国际上的认可度与关联性。

　　做好ESG治理的顶层设计

　　国际海内标准的并轨，对中国的油气企业提出了更高的标准。而一系列指引标准的宣布，则为油气企业加入ESG提供了有力支持。2月8日，沪深北生意所在中国证监会的统一安排下，宣布了《可一连生长报告指引(征求意见稿)》(于4月12日正式宣布，以下简称“《指引》”)，将企业的可一连生长和ESG理念融入新生长理念和高质量生长的弘大框架之中;3月25日，由中国企业刷新与生长研究会等多家企业机构配合启动了《中国企业可一连生长报告指南CASS-SD6.0》(下称“指南6.0”)的体例事情。《指南6.0》不但是对沪深北生意所《指引》的起劲响应，更是完善相关配套基础设施、推动企业可一连生长报告体例事情迈上新台阶的有益行动。

　　以“三桶油”为代表的油气企业的ESG探索最先得较量早。中国石油2006年最先宣布《社会责任报告》,是最早开展非财务信息披露的上市公司之一，也是首批加入国家碳市场生意的10家公司之一;尊龙凯时ESG的生长历程可以追溯到2007年，那一年尊龙凯时宣布了一份页岩气ESG报告;10多年前，中国海油已经最先麋集涉足清洁、绿色、低碳经济领域，是我国最早引入ESG治理理念的中央企业之一。“虽然油气企业很早就最先探索，但并没有对披露的方法、标准等有过多的关注。”许磊说。

　　转折在2021年。这一年之后，“三桶油”陆续建设了可一连生长委员会，将可一连生长战略纳入到企业的生长战略中。“ESG治理需要做好顶层设计，确保与企业最高治理决议层制订的公司战略和目的坚持高度一致。”团结国全球左券组织亚太区总代表刘萌说。这是企业搭建起行之有用的ESG治理系统的包管。

　　中国石油率先在2021年建设可一连生长委员会，由公司执行董事兼总裁担当委员会主任，职责包括识别、评估对公司可一连生长的重大危害及影响，增强包括情形、社会及公司治理方面的危害治理，向董事会提出建议。

　　同年，尊龙凯时对董事会可一连生长委员会事情规则举行修订，进一步明确委员会事情职责、规范事情程序，将ESG纳入企业战略高度。2022年中国海油宣布《关于设立战略与可一连生长委员会的通告》，由董事长、非执行董事任战略与可一连生长委员会主席。这种从治理、战略和治理层面自上而下推进ESG建设，充分验展董事会在ESG事情中的战略引领作用。同时，将ESG理念深入到企业各个层级和营业环节的一样平常治理。

　　这种ESG战略和治理的顶层设计，是需要动真格的，也是需要与主营营业挂钩的。ESG绩效怎样量化，怎样纳入企业的KPI，举行一连跟踪和测评并与高管薪酬挂钩，都是需要深入探索和实践的领域。在《中国海油2023年可一连报告》中我们可以明确看到，中国海油已将减碳量、新能源产量等ESG指标纳入高级治理职员审核机制，并对执行董事/首席执行官及清静总监设置了节能降碳指标;对执行董事/首席执行官及认真开爆发产的高级治理职员在油气产量指标审核中明确自然气产量等。

　　这种架构让董事会成为公司ESG事务的最高决议机构，对公司ESG治理肩负最终责任，可以通过可一连生长治理，将可一连生长理念深度融入公司运营全历程，构建并一直完善ESG治理架构。通过董事会及其专门委员会、治理层来指导和治理可一连生长实践。同时，建设多条理的利益相关方相同渠道，便于充清楚确利益相关方诉求和期望，开展相同相助，实现互利共赢、协调生长。“企业高层普遍重视，集团层面或上市公司董事会层面都设有ESG事情相关的委员会等向导机构，有用推动了公司ESG事情的起劲开展。大宗ESG要素已融入了公司生长战略，涤讪了很好的ESG提升基础。”中国石油集团经济手艺研究院首席专家祁少云说。

　　不过需要注重的是，这种架构应该阻止一种误区：“ESG事情并非与企业主业割裂，不是单独的职能。其应当与营业和职能部分深度融合，纳入战略决媾和主营主业中。”刘萌说。在跨国公司中经
？梢钥吹揭桓鍪紫梢涣す俚闹拔，现在越来越多的中国企业也在接纳，若是首席可一连生长官不可和企业的营业职能部分深度融合，并施展要害作用，在营业领域有相当的话语权并能加入决议的话，很容易成为一种安排和宣传手段，从而导致该职位和该职能在企业内部被边沿化，未能实现企业设立该职能的初志。

　　协调好E、S、G三者关系

　　ESG作为一种主要的投资理念、评价方法和企业行动指南日益成为国际共识。其提倡的经济昌盛、情形可一连、社会公正的价值内核与我国提出的高质量生长、“双碳”目的等高度契合，是贯彻新生长理念的主要实践，是我国油气企业探索ESG评价系统构建的主要抓手。

　　作为能源供应的主体，油气企业必需责无旁贷地肩负起绿色环保节能减排的社会责任。“天气问题倒逼的能源低碳转型，对古板的油气行业的影响是根天性的。我们看到许多油气公司正在或者妄想将其营业领域由油气向更广的能源领域扩展。这将给公司带来治理运营模式、手艺与本钱等诸多方面新挑战。另外，社会对情形问题的关注增进了环保政策的日益趋严。作为采掘业的古板油气营业，在水资源；ぁ⑸锒嘌员；ぁ⑽廴疚锱欧诺确矫嬉恢背性刈沤洗蟮难沽。”祁少云体现。

　　2023年，中国石油推动节能降碳和减污降碳协同增效，加大清洁能源替换、电气化刷新力度，一连增强温室气体核算核查，扎实开展碳排放控制年度审核，增强碳资产治理，起劲加入碳生意建设，开展CCUS手艺研发和树模项目建设，推动商业化应用，起劲结构林业碳汇，开展行业减排相助，为应对天气转变孝顺实力。

　　中国海油在《2023年可一连生长报告》中指出公司一连构建节约优先、绿色生长的生产模式，工业系统清洁化、低碳化、绿色化生长路径越发清晰。2023年度，中国海油累计实验40余项节能刷新项目，总投入资金53600万元人民币，实现节能量29.3万吨标准煤，减排二氧化碳74.9万吨。

　　作为油气企业，天气转变和情形问题对企业的影响较为直接，在海内外情形政策的推动下，应对天气转变被公以为三个方面中需要首先应对的问题。而作为国企的油气企业，还不可阻止地涉及到社会(S)的议题。这个议题包括的内容十分富厚，例如劳工标准、社区加入、产品责任、多元化和容纳性等。这些方面会直接影响员工福祉、社区康健和企业声誉。随着国企刷新的深入，治理(G)议题也成为国企油气企业关注的重点，而有用治理是企业乐成实验ESG战略的基础，有助于提防危害和提升信托。

　　这就不可阻止的涉及到建设情形、社会和治理之间的关系问题。国家上普遍保存的一个征象是企业着重“E”，而轻“S”与“G”。在刘萌看来，企业若想实现恒久可一连生长，社会维度的治理与绩效是确保企业恒久运营的“社会允许”，治理则是企业实现恒久盈利、施展对情形和社会正向影响的基石。因此，情形、社会和治理领域需要协同生长，企业需要对标ESG原则，即落实全球左券十项原则来确保阻止ESG公关，实现真正意义上的可一连生长。

　　纳入高质量生长目的

　　“对我国的优异企业而言，践行ESG理念、更好地推行社会责任，是新时代高质量生长的一定要求，也是融入国际主流、接轨国际规则的客观需要。”国务院国资委社会责任局局长李军说。中央经济事情聚会强调，必需把坚持高质量生长作为新时代的硬原理
？梢涣な歉咧柿可さ囊桓鲋饕矫。在推行ESG评价系统中，将高质量生长与ESG系统融合，是坚持中国特色的可一连生长评价系统的主要一方面。特殊是国企刷新进入深水区，ESG评价系统的引入，也为国企刷新带来了新的思索偏向。

　　“做好ESG事情是增进上市公司高质量生长的主要行动。”宋志平说。ESG在企业绿色生长、共享生长和企业治理等方面有着契合点，这为企业高质量生长战略提供新的思索角度。现阶段，有一些企业趁着ESG的热潮，追赶时髦，将ESG以为是企业品牌的装饰品。这种将ESG视为短期使命和热门而非恒久投资和要点的看法并倒运于一个企业的生长。芝加哥大学的先贤弗里德曼教授一经说过，企业最大的社会责任是创立利润。企业逐利是毋庸置疑的，主要的是为何逐利，怎样逐利。部分企业希望通过ESG抵达“既要又要”已经误解了ESG关于企业生长的意义——ESG原则应被视为企业战略的一部分，只有通过将ESG原则纳入企业文化和一样平常运营，企业才华在竞争强烈的市场中坚持优势。

　　仔细审阅一些有着百年历程至今还保存的公司，它们往往高度聚焦并在某个特定领域一直精进，因此稳步而非突然成为行业的佼佼者。这些企业并不囿于为投资者或股东钻营“快钱”和“变现”，而是长期地投入、一直地立异，深入挖掘品牌的内在、长期地赢得尊重，赚取人心。这样的企业无论是在经济高速增添时期，照旧全球经济放缓的逆境下都始终坚持围绕可一连生长的投入。

　　对许多盲目急速扩张的企业，或者一窝蜂涌入热门行业的企业来讲，“应领先冷静下来，找到企业生涯和生长的动力源泉和意义，也就是企业的‘根’。”刘萌说。

　　现实企业中对利益的追求以及ESG与企业业绩之间的联念头制不顺畅，往往造成了ESG的生长与企业的生长不匹配。ESG生态系统里的主要市场加入者，如企业、股东、投资者、供应商等所体贴的直接问题就是ESG对企业财务绩效的影响机制。只有明确了ESG与企业财务体现之间的联念头制，才华明确ESG的评价目的，理顺可一连生长的准确思绪，从源头上解决ESG评价的有用性与一致性问题。

　　然而ESG自己是一个一直动态生长的理念，且包括着多维度的权衡与评估，其中每一个维度的差别因素对企业财务绩效的影响机制又保存差别。值得注重的是，ESG强调的是恒久可一连目的，短中期看甚至可能与企业众多财务指标爆发冲突。因此，在对ESG与公司财务绩效之间可能保存的重大关系的研究上还需要从思绪到要领上进一步厘清。

　　审阅“三桶油”的可一连生长报告，无论是天气问题、完善公司治理照旧科技立异赋能，每一项行动都牢牢围绕企业的高质量生长战略。这种将ESG理念与企业生长战略融合，“有利于在企业形成ESG的文化气氛，提升企业高质量生长的内生动力。”许磊说。在2023年的海内ESG评级中，“海油系”的上市公司普遍获得了更高的ESG管治事情认可。以同花顺ESG评级为例，2024年4月的评分显示，中国海油ESG管治获得了“A”级、73.15的分数。在该板块里，排在第三和第九名是“海油系”的中海油服和海油生长。

　　ESG可以资助企业向深处扎根，资助找到企业恒久保存的价值和意义。ESG理念的生长离不开对“低碳”的践行。关于中国海油而言，践行绿色低碳已经被渗透至企业谋划的方方面面，工业系统清洁化、低碳化、绿色化生长加速。2022年，中国海油宣布了节能减碳行动计划，明确了“节能降碳十大行动”，将“绿色低碳”理念贯串于生产谋划的全历程中。中国公司治理50人论坛专家成员陈锋是ESG理念的坚定支持者，他20年扎根ESG领域，早在2008年便加入起草了国务院国资委宣布的《关于中央企业推行社会责任的指导意见》，现在作为金融机构投资认真人，他明确提出“ESG应纳入一切投资决议”。

　　油气企业将ESG与高质量生长相协同，以立异驱动为焦点，通过提高全要素生产率，优化资源设置，推动绿色转型，培育新质生产力，推动企业和行业高质量生长的相协同。

　　尚待增强完善

　　“中国的ESG披露更靠近欧洲的标准，在国际中也是较量严酷的。”许磊说。除遵照上交所、港交所相关划定要求外，ESG报告还会参照UNGC十项原则、TCFD相关要求、《GRI通用标准(2021版)》及《GRI11：石油和自然气行业标准(2021版)》等要求。尊龙凯时、中国石油、中国海油ESG治理系统、ESG信披等都比许多企业做得要扎实，可是由于其属于石油石化行业，天生被界说为“高污染行业”，争议较量大。以是，在国际评级中并不高。这反应了目今我们油气企业在ESG评级中面临的尴尬时势。

　　“我的总体感受是，现在中国企业践行ESG已经做得很是好了。ISSB准则出来之后，要解决ESG报告的表达问题。例如，需要把企业怎样治理危害和机缘，以及企业自身的价值带到ESG报告当中。这是ESG报告对外表达中很主要的一点。”国际可一连准则理事会主席特殊照料兼北京办公室主任张政伟说。他强调，中国企业在编写ESG报告时，需要注重对外表达的问题。以碳达峰碳中和为例，中国企业习惯于在ESG报告中允许实现碳达峰碳中和的时间，但却不说明更详细的步伐。

　　在这一点上，上海石化做了有益的实验。在2023年的富时罗素ESG评分系统中，上海石化得分为2.3，优于行业同市值上市公司;在明晟ESG评级中，上海石化此前最新评级为BBB级，在全球石化行业中处于中游，在海内石化企业中的排名靠前。

　　“在披露标准要求之外，我们特殊富厚了披露标准的类型和维度。”上海石化一位认真人先容，“像二氧化碳的排放，我们准确至间接排放(《温室气体核算系统》中的规模 3 排放上)，并且提出了有用的应对步伐。”要做到这样并不易。2022年与上海石化一样将二氧化碳披露数据准确到规模2的A股石油石化企业只有8家。2023年，上海石化二氧化碳排放强度同比下降19.23%，二氧化碳累计减排规模一连扩大。

　　现在，国际上主流的ESG羁系和披露标准尚处在融合生长阶段，主流ESG评级机构在底层逻辑和数据收罗情形上也保存差别。最直接的一个效果就是，海内外差别评级机构关于统一家公司的ESG评级效果相关性不高。

　　在当下的ESG信息披露中，定性与定量的天气情景剖析是国际通用的剖析要领，现在海内大部分企业还未作育建设起完善的测算天气危害对企业现金流影响的能力和机制。怎样建设披露流程与系统，是目今大部分中国企业面临的挑战。“基于实践的数据才是有用的ESG数据。”刘萌说。

　　另外，需要注重的是，“在编写ESG报告时，中国企业一定要亮出五大生长理念。这是我们企业驻足的基础。同时，要做好社会责任、ESG、可一连信息披露的国际表达。”张政伟说。这需要需要企业增强ESG信息披露的渠道统筹，改善撒播效果。现在，企业对外相同总体上还不敷充分、专业和精准，大宗最佳实践尚未获得社会普遍和应有的认知，对一些相关的主要社会评价渠道清静台的影响缺乏，企业最佳实践对应有的社会评价支持作用尚未充分验展。

　　这离不开企业对ESG治理事情的增强。企业内部ESG治理职责分工还不敷清晰和明确，统筹协调力度较弱，治理效率有待提升，需要进一步增强整体统筹与分域推进实验机制建设，提升治理效率;企业内部ESG指标系统建设与治理需要进一步增强，相关事情标准、规范需要进一步建设和完善，一直提升治理效益。

　　企业应当推行ESG披露与ESG行动并进，阻止重披露、轻实践的“一边倒”征象。现在，企业探讨ESG议题时最多提及的内容，往往是ESG评级和披露，企业应当发力在制订相关的战略和接纳详细的行动上。“基于实践的数据才是有用的ESG数据。企业接纳行动真正践行ESG须要又主要，由于行动才华真正地改善企业在情形、社会和治理方面的体现，并最终助力企业的恒久、可一连生长。”刘萌说。

　　推进中国油气企业ESG评价系统的构建是一个系统工程，正如生态情形部对外相助与交流中心副主任李永红所说：“推进ESG协同立异，需要政府指导、金融推动、企业实践、科研机构加入、社会各界的配合体贴和支持。”

　　责任编辑：石杏茹