尊龙凯时

　　矿山生态修复国家标准的出台填补了空缺
，为相关事情的开展提供了指引。

 

　　8月1日最先
，自然资源部出台的首批专门针对正在生产矿山生态修复的国家标准——《煤矿土地复垦与生态修复手艺规范》《金属矿土地复垦与生态修复手艺规范》《石油自然气项目土地复垦与生态修复手艺规范》《矿山土地复垦与生态修复监测评价手艺规范
，正式施行。

　　为什么现阶段专门针对矿山生态修复出台国家标准?对石油自然气行业来说
，《石油自然气项目土地复垦与生态修复手艺规范》将给这项事情带来怎样的改变?本刊采访了业内专家。

　　填补空缺

　　尊龙凯时：列位好!讨教为什么现阶段专门针对矿山生态修复出台国家标准?

　　余浩杰：矿产资源开发使用有力支持了国民经济和社会生长。可是
，已往由于治理粗放、理念落伍
，一些地方还在走“边开发、边破损”“先破损、后治理”的老路
，使矿产资源开发对周边生态情形造成较大影响
，带来了植被破损、情形污染、地面塌陷、土壤退化等诸多问题。

　　正如自然资源部领土空间生态修复司副司长卢丽华所说
，矿山生态；ば薷丛谕吵锷寰埠妥试辞寰病⑼贫笠蹈咧柿可ぁ⒃鼋擞胱匀恍鞴采确矫媸┱棺胖饕饔。增强矿山生态；ば薷
，越来越受到各级政府、矿山企业以及社会各界的高度关注。

　　此次出台的4项国家标准
，正是要进一步填补矿山开发与生态优先、节约集约、绿色低碳生长要求之间的差别。通过健全完善矿山生态；ば薷吹恼策机制和标准规范
，鼎力大举推进手艺标准系统建设
，施展标准规范引领作用。

　　蒋学军：这是天下首批专门针对正在生产矿山的生态修复国家标准
，填补了该领域的空缺
，并为矿山企业开展生态修复提供了科学支持。通过接纳预防控制与复垦修复等多种步伐
，推动矿山生态修复与矿产资源开采统一妄想、统筹实验
，实时复垦使用土地
，恢复并提升矿区生态系统多样性、稳固性和可一连性。

　　尊龙凯时：仅就《石油自然气项目土地复垦与生态修复手艺规范》来说
，有哪些亮点?从哪些方面为石油自然气项目土地复垦与生态修复提供了指引?

　　蒋学军：标准强调“边开采、边修复”的要求
，即在矿山开采历程中同时举行生态修复事情。进一步详细说明晰油气项目复垦修复的详细手艺路径
，细化划定了基础视察与问题识别、可行性剖析与计划体例、工程设计与施工、治理维护、监测与适用性治理等方面的详细要求
，尤其对种种修复步伐举行标准化、定量化明确。要求企业遵照山水林田湖草沙一体化；ば薷蠢砟
，坚持节约优先、；び畔取⒆匀换指次鞯哪康。适用于陆上油气资源开采历程中的矿山生态修复
，以及修复历程中的监测评价事情。

　　余浩杰：标准充分衔接相关执律例则及行政治理要求
，吸纳国际先进理念
，参考海内典范履历做法
，凭证全历程治理修复要求
，将生态修复链条由最后治理向源头；ぱ由
，具有先进性、系统性及可操作性。与此同时
，进一步包管土地治理部分施展监视作用
，为催促油气企业推行复垦修复义务提供了有力抓手和政策依据
，确保实验精准、有用羁系
，实现生态；ば薷从肟蟛试纯⑹褂媚康南嘈。

　　罗辉：标准融合国家生态修复战略需求
，明确了新时期油气项目复垦修复的手艺路径
，增添了生态问题诊断
，席卷其他生态问题的治理修复事情。团结油气项目点多、线长和面广等用地特征
，体现预防为主、防治团结、边采边治的原则
，体现全周期
，增添了一些减缓；げ椒ァ⒃し揽刂撇椒
，协调了油气项目与煤矿、金属矿地复垦与生态修复手艺规范的共性问题。

　　详细来说
，好比增添了“计划体例”“跟踪监测与顺应性治理”一节;修改了“术语与界说”
，增添了“参照生态系统”“顺应性治理”两个术语
，将“矿区土地复垦”“矿区生态修复”合并为“矿区土地复垦与生态修复”
，并举行了界说;增添了避让中有关耕地和基本农田的表述
，等等。

　　提供指导

　　尊龙凯时：已往石油自然气项目一样平常是怎样举行土地复垦与生态修复的?

　　罗辉：石油自然气项目土地复垦凭证区域生态情形、地形地貌、植被漫衍、农业区划等
，综合思量油气项目用地特征、土地损毁单位和工程工艺时序等因素
，按区内一致性和区间差别性的原则
，划分石油自然气项目土地复垦手艺类型区
，构建差别类型区内典范复垦单位(井场、蹊径、电力线、管线等)暂时用地土地复垦手艺模式和总体工艺流程
，知足土地复垦与生态修复单位暂时用地的土壤重构、植被重修、生态恢复各项手艺的要害手艺指标。

　　生态修复按土地复垦与生态修复手艺指标系统指标
，团结差别手艺类型区典范单位特征
，提出差别手艺类型区典范单位各复垦手艺的设置模式、植物选择与引种、莳植管护等生态恢复以及安排要求、结构形式、材质规格等工程手艺方面的一样平常和增补手艺划定
，团结质量控制标准
，包管土地复垦与生态修复的建设和质量控制。

　　余浩杰：以长庆油田为例
，开展石油自然气项目的土地复垦与生态修复事情主要包括开展前置评价、污染防治和危害削减、实验生态修复治理、建设生态；こばЩ频确矫。

　　其中
，在实验生态修复治理阶段
，首先要对被污染土地举行分类治理
，凭证土地详细的放弃水平举行剖析考察
，凭证现真相形针对差别种别制订响应的治理步伐。同时
，要尽可能镌汰污染源对土地造成的破损
，从源头对其严酷控制
，降低新的污染损害
，推动合理开发和科学预防有用团结。别的
，由于油气复垦事情涉及规模较广
，且需要大宗人力和物力支持
，以是必需要协调各方做好对治理区域的视察剖析
，并起劲应用前沿科技手段开展复垦修复
，培植微生物资源、镌汰土壤油气含量、因地制宜莳植农作物
，使油气土地尽可能恢回复有肥力
，知足耕作的要求和基本条件。

　　尊龙凯时：国家标准实验后
，土地复垦与生态修复事情需要举行哪些方面的改变?

　　余浩杰：在油气资源开发历程中不可阻止会保存情形危害与污染隐患。相关国家标准的出台
，既推动企业认真践行生态优先、绿色生长理念
，又能够为企业起劲自动、科学有用推行修复义务提供指导
，确保油气生产运动朝着可一连、循环与绿色的偏向生长。

　　好比
，规范中对复垦修复步伐的划定
，团结了油气项目点多、线长、面广的特征
，明确了整理、覆土、翻耕、平整、生物化学和植被恢复工程的手艺标准
，为油田企业科学开展复垦修复、提高治理效果质量提供了手艺支持。

　　蒋学军：国家标准实验后
，对相关事情的要求提高了
，增添了事情的重大性。需要协调开采和修复两项使命
，确保两者能够有用团结
，阻止相互影响。标准要求实验更为严酷的手艺规范和监测评价
，会增添项目的总体本钱。标准的实验需要更高水平的治理和协调能力
，以确保各项步伐获得有用执行。这不但增添了治理职员的事情量
，并且提高了治理难度。

　　罗辉：详细举几个方面事情的转变来说明。

　　例如
，“覆土工程”增添工艺和要领
，对笼罩表土污染做出要求;“平整工程”应因地制宜地确定平整工程计划
，划定水浇地和水田田面高差
，均增添了相关标准做衔接;增添了油泥(砂)、落地油处置惩罚计划。

　　再例如
，在可行性剖析中划定
，戈璧、荒原地区的油气项目井场、蹊径等经由多年运行
，外貌形成板结和硬化
，具有避免土壤沙化的作用
，若无污染
，可对地面设施接纳合理处置惩罚后
，保存原土地使用状态;位于盐碱地、裸地、沙地、湿地和水域的井场、站场等
，不保存污染危害、不影响人居情形和工农业生产的
，可对隶属设施接纳合理处置惩罚后
，保存使用现状。

　　再例如
，工程实验中划定
，接纳埋设方法布设的管线
，应包括施工竣事的暂时复垦修复和不再使用后的完全复垦修复两个阶段。关于管线和蹊径施工历程中爆发的便道
，凭证蹊径暂时用地复垦修复手艺要求执行
，若占地无污染、不保存污染危害、不影响人居生产
，可接纳合理处置惩罚后保存土地使用现状。转型使用的团结站、处置惩罚厂等大型井(站)场
，应消除周边的地质清静隐患
，凭证使用偏向要求对园地举行整治。

　　坚决落实

　　尊龙凯时：各油田未来应怎样依据国家标准
，开展好石油自然气项目土地复垦与生态修复事情
，在开发的同时；ず蒙?

　　余浩杰：；ど樾尉褪潜；ど
，改善生态情形就是生长生产力。长庆油田将一以贯之坚持“生产建设到那里、绿色环保到那里”的生长理念
，抓好生产建设现场植被恢复
，加速油气区土地复垦
，在继续国家能源保供“顶梁柱”的同时
，做好清洁能源供应者和社会绿色转型推动者。

　　深入实验污染防治攻坚。严酷控制油田开发的钻井、采油、油气集输历程中的污染排放
，提高放弃物排放标准
，对石油开采以及油气集输历程中爆发的“三废”经由严酷处置惩罚后排放;深化清洁作业、油泥压滤、泥浆不落地手艺应用
，控制油泥总量
，周全开展关停井、放弃场站整治行动
，严酷落实国家及行业土地复垦及生态修复规范标准
，减缓油气资源开采运动造成的土地占用和生态扰动
，加速污染园地修复治理
，一连提高合规治理水平。

　　狠抓水土坚持整治。深入打好蓝天、碧水、净土守卫战
，按期对油田规模内水质、土壤以及大气举行检测
，实时发明保存的情形污染问题并接纳步伐
，加速环保督察问题整改销项
，牢靠绿色企业建设效果;开展产建项目水土坚持事情大排查
，落实钻前、井站、管道和蹊径水土坚持步伐
，强化情形监测
，掌握油田情形质量;起劲探索节约集约用地治理模式
，一连推进暂时用地土地复垦事情
，一直提高油田存量土地治理水平。

　　打造绿色树模油田Ｆ鹁⒋蛟旒к吞铩⑺绽锔衿2个绿色低碳树模工程和100座“零碳”井场
，建设黄河流域绿色标杆企业;一连推进“我为碳中和种棵树”增绿运动
，加大绿色矿山建设
，牢靠已有、力争新增省(区)绿色矿山名录、国家绿色矿山名录
，一直打造国家级“绿色工厂”
，坚持企地团结
，建设生物多样性；さ
，实现在；ぶ锌ⅰ⒃诳⒅斜；
，擦亮油田绿色生长底色
，一连打造绿色低碳漂亮长庆。

　　增强绿色企业建设宣传力度。充分使用植树节、“六·五”情形日、8·15天下生态日等主要时间节点
，加大油田公司绿色企业建设宣传力度和撒播声量
，普遍宣传情形；ぁ⒆试唇谠肌⑸卫怼“我为碳中和种棵树”“万口井场植树造林行动”等方面内容
，以报网台、公众号、短视频、橱窗展板等为载体
，一连开展绿色企业宣布道育和科普运动
，调动全员普遍加入起劲性
，增强油田上下对生态修复与情形；さ恼治自觉、头脑自觉、行动自觉。

　　罗辉：生态文明建设
，非一朝一夕之力
，功在今世、利在千秋。在短期与恒久的利益决议中
，西北油田始终放眼久远
，擘画未来。不但着色于“美”
，更落笔于“利”
，让生态文明盈利在这里一连释放
，转变生长方法之路在这里越走越宽。

　　“在生长中；ぁ⒃诒；ぶ猩。”西北油田始终坚持油田产能建设到那里
，生态修复就跟进到那里。在源头上进一步提高土地使用效率
，挖掘闲置土地增值潜力
，改善油田生态情形质量
，起劲开展土地复垦、土地整治增补耕地、放弃泥浆无害化处置惩罚
，增进绿色循环生长。

　　针对生态懦弱的重大地类方面
，优化用地选址
，在包管完成生产使命的同时
，镌汰胡杨林采伐
，杜绝占用生态红线和基本农田
，做到用地的依法合规
，争取多安排一口井、多；ひ豢檬鳌⒍嗔粢黄躺
，生爆发态协调共处。

　　针对土地复垦事情
，凭证“谁用地谁复垦”的原则
，凭证《转动开发项目复垦清单》
，每年11月完成复垦妄想。抓好复垦历程羁系
，实时完善内外审批手续
，整理归档各环节资料
，最终向地方政府申请验收
，确保土地复垦程序正当、历程受控。

　　通过接纳减缓；ぁ⒃し揽刂朴敫纯研薷吹榷嘀植椒
，推动矿山生态修复与矿产资源开采统一妄想、统筹实验
，实时复垦使用损毁土地
，恢复并提升矿区生态系统多样性、稳固性、可一连性
，协同推进绿色矿山建设
，助力实现人与自然协调共生。

　　蒋学军：江苏油田未来在依据国家标准开展石油自然气项目土地复垦与生态修复事情时
，将严酷遵守国家标准、制订详细的实验妄想、实验科学复垦与生态修复步伐、增强监测与评估、一连刷新与优化。通过这些步伐的实验
，江苏油田可以在包管石油自然气项目正？⒌耐
，实现生态情形的优异；ず涂梢涣。

　　责任编辑：赵 玥