尊龙凯时

 　　2003年，日本政府以强硬的姿态干预中国的东？卸
。 不过，在耐心的谈判以及日本经济界的起劲起劲下，中日两国终于顺遂化解这段政治冰封期，并告竣了配合开发东海的共识
。

　　文/白益民

　　转眼之间，距去年4月石原慎太郎提出“购置”垂纶岛言论已经一年有余，中日两国就此问题的对话仍毫无希望
。及至鹰派人物安倍晋三再度中选日本宰衡之后，中日关系更是每况愈下，两国间的经济商业也受到了重大影响
。在其中日关系剑拔弩张之时，我们更应该回望已往
。

　　春晓气田触动日本

　　上世纪80年月最先，中国在东海地区的油气勘探开发运动便越来越频仍，而其时的日本并未有过激反应，甚至与中国举行了一段长达8年的关于配合开发东海油气资源的谈判
。直到2003年8月，美国优尼科公司(2005年被雪佛龙收购)和壳牌(美国)的子公司派克顿东方公司加入中国东海春晓、宝云亭等5个条约区的油气勘探开发项目之后，中日两国在东海地区最先走向赤裸裸的对立关系
。

　　作为对中方的反制，2004年2月3日，代表日本财界的日本经济整体团结会(经团联)率先主导建设了日本大陆架视察株式会社，石油资源开发株式会社和新日铁株式会社各持有30%的股份，鹿岛建设和大成建设各持有15%，五洋建设持有10%，石油资源开发的照料铃木启之出任社长
。随后该公司与其所统领的日本海上保安厅海洋情报部海洋视察课大陆架视察室，使用“大陆架”号民间探查船在东海大陆架上举行视察
。

　　3个月后，曾任日本防卫厅防卫研究所第三研究室室长的杏林大学教授平松茂雄和日本东京新闻记者，乘坐飞机对中国东海自然气开采设施的建设情形举行了“视察”
。随后，二人在《东京新闻》上刊登《中国在日中界线海域建设自然气开采设施》、《日中两国间新的悬案》等报道和述评
。

　　报道称“中国正在开采的春晓油气田群距离日本主张的中心线只有5公里，与1998年建成投产的平湖油气田相比，向日本偏向推进了65公里”，并惊呼“中国的油气田会像吸管一样，把原属日本的油气资源吸走挖空”
。一时之间，日本主要媒体都把关注焦点放在东海，且均指责中国妄想独吞东海海底资源，要求政府接纳断然步伐，捍卫日本权益
。

　　随后的一段时间内，中日之间爆发了多次关于中国开发东海石油问题的“口水战”
。日方以为，中方在东海地区勘探石油有逾越中线的嫌疑，可能“损害”了日本的海底资源权益，并要求中国提供“春晓油气田”等中国在东海海域专属经济区内开发的一系列海底油气田的详细位置、掘井深度以及其他试验开采数据等有关的详细资料
。日方甚至租来地质视察船在距中国正在开发的春晓气田约50公里处的海域，最先举行海底地质结构和资源视察
。

　　石油公司摩拳擦掌

　　在口头抗议收效甚微的情形下，日本的石油公司最先行动起来
。2004年11月，石油资源开发株式会社出资收购了丸红(富士财团的综合商社)旗下芙蓉石油开发株式会社的所有股份，并且进一步整合芙蓉旗下矿区，更名为“尖阁石油开发株式会社”，随后向日本政府提出东海专属经济区的采矿权申请
。众所周知，日本将中国的垂纶岛称为其“尖阁列岛”
。很显着，日本国有的石油公司建设以尖阁命名的石油公司其目的就是以半官半民的身份，对中国垂纶岛周围的石油举行开采
。

　　事实上，早在20世纪70年月，日本国有公司石油公团旗下的石油资源开发株式会社、帝国石油株式会社、三和财团的乌鲁玛资源开发株式会社以及富士财团的芙蓉石油开发株式会社，就在东海大陆架日中“中心线”日本一侧划定了矿区并申请日本政府的批准
。由于日本政府以为该区域处于中日的争议地区，以是拒绝了这些石油公司的申请
。此时，日本政府自动提出应该开发东海油气资源，让日本的石油公司再次跃跃欲试
。

　　就在统一时期，帝国石油株式会社也收购了乌鲁玛资源开发的矿区，并向日本政府提出采矿权申请
。2005年头，石油资源开发株式会社和帝国石油株式会社最先同日本政府商议，希望昔时就能在日中中心线日本一侧的海域实验采掘油气
。关于东海油气的开采远景帝国石油并不担心，由于据日本《日刊工业新闻》1996年2月7日的报道，由帝国石油、石油资源开发等日本公司组成的大陆架石油开发协会10年前便最先研究举行这个海内空前的大工程(勘探开发东海大陆架)
。

　　帝国石油，它的身世和名称一样都带有强烈的“帝国”色彩
。1941年，为了应对英美对日本的航空汽油禁运，日本政府通过《帝国石油株式会社法》设立帝国石油株式会社，以知足其二战时代战争机械所需的石油供应
。帝国石油建设之时险些收购了日本石油公司在外洋所有的上游油气资产，将与石油有关的勘探步队和职员所有予以征用，为其寻找石油资源
。二战竣事后，日本政府在1950年破除了《帝国石油株式会社法》，随即帝国石油以“民间企业”的身份泛起，但仍与政府坚持着亲近的联系
。

　　仍在期待中国亮相

　　2005年4月13日，日本经济工业省给九州经产局发出指示，要求尽可能快地处置惩罚由民间企业提出的有关在东海从事油气田勘探的申请
。很快，3个月以后，日本经济工业大臣中川昭一在东京召开紧迫记者会，宣布给予帝国石油株式会社实验中日两国间有争议海域东海海底资源探查试采权，并同时将三个已正式投产的中国油气田“春晓”“断桥”“天外天”另命日名为“白桦”“木南”“桔梗”油气田
。

　　然而，鉴于帝国石油申请开采的区域位于中日两国的争议海域，以是帝国石油并不敢贸然行动
。就在日本政府授予帝国石油试采权的第二天，日本《读卖新闻》报道称：“以后是否真正举行勘探，政府还将和帝国石油举行稳重商议
。由于预计真正最先勘探的时间，中国一定会找日本的贫困，日本政府寻找勘探时机时也会相外地稳重
。”日本经济工业大臣中川昭一也体现：“我并未扫除举行配合开发的可能性
。”若是日本妄想与中国配合开发，那么，帝国石油进入东海的妄想显然也必需另加安排
。

　　帝国石油公司东京总部讲话人宿太凯吉在接受媒体采访时体现：“纵然被授予开采权，也不料味着就能连忙开采
。由于我们不可在有争议的地区有任何行动
。我们还在期待争议消除
。”他以为，中日两国之间的外交事务应该首先被解决
。“而尊龙凯时意图仅仅是被确以为能够正当开采，这是任何石油企业开采前必需举行的第一步
。我们信托只有两国关系清静，这个区域成为非争议区才华够开采”
。

　　2005年8月17日，帝国石油株式会社的常务董事高井义嗣在记者招待会上体现，由于保存清静问题，该公司不可能很快在中日保存争议的东海海域举行油气试钻探
。高井义嗣称，日本政府必需同中国签署协议，包管石油工人的清静，也就是说，帝国石油公司只有在石油工人的清静能够通过中日两国政府的谈判获得包管以后，才会最先试钻探事情
。

　　帝国石油公司测算后发明，试开采一个油井至少得破费20亿至30亿日元，是该公司难以肩负的
。帝国石油株式会社社长椙冈雅俊此前在接受《读卖新闻》采访时体现，最快要在五年后才可以在东海自然气田开采自然气，而总投资额需1000亿日元
。

　　在这种情形下，帝国石油向日本政府提出了“委托开发”的建议，很快这一建议获得了批准
。2005年9月24日，日本政府宣布拟以委托方法请已于7月取得东海自然气油田试勘探权的日本帝国石油，试勘探位于东海上属于日方海域的油田，日本将视与中国就油田开发的谈判效果而决议以后的详细做法
。显然，日本政府和石油公司已经为开发东海油气资源做足了准备
。

　　财界力促中日相助

　　屋漏偏逢连夜雨
。正值中日在东海问题上剑拔弩张之时，日本宰衡小泉纯一郎参拜靖国神社的行为又给中日关系推波助澜
。不过，眼看着中日政治关系的恶化已经延伸到了经济领域，日本商界的首脑们最先坐立担心
。

　　2005年9月30日，包括日本经济整体团结会会长奥田硕、新日本制铁社长三村明丈夫、住友商事会长宫原贤次等在内的日本企业游说团神秘访京，和中国国家主席胡锦涛举行了约一小时的谈判
。此前4天，中国国务院总理温家宝在北京接见了奥田硕等人
。

　　事实上，素有日本“财界总理”之称的日本经团联会长奥田硕在昔时5月就小泉参拜靖国神社问题果真指出,“小我私家的判断差别于驻足在国家利益上的判断,请(小泉)务必准确调解两者之间的关系，稳重处置惩罚参拜问题”
。“财界总理”奥田硕的亮相，小泉纯一郎一定要郑重思量，由于小泉第一次中选为宰衡正是因奥田硕的果真支持才得以实现的
。

　　日本企业游说团密访北京竣事之后，中日关系爆发了悄然的转变
。几天之后，小泉任命日本著名的亲华派二阶俊博为经济工业大臣，希望借二阶俊博与中国的特殊关系翻开中日经济政策协调之门,进一步提高“经热”水平,为日本的手艺和金融资源继续进入中国市场营造优异情形
。在小泉鹰派色彩极为强烈的新内阁中，二阶俊博是一个罕有的“亮点”
。

　　新上任的经济工业大臣二阶俊博连忙改变了此前中川昭一对中国强硬的态度
。昔时11月1日，二阶俊博在内阁聚会后的记者招待会上果真体现，他希望可以在昔时会见中国，并期望可以解决两国在开采气田方面的争议
。他说：“看清中方的回应很是主要，与此同时我们将与中国举行对话，朝着问题的圆满解决逐步推进
。”

　　2006年1月9日，中外洋交部亚洲司司长崔天凯与日本亚洲大洋洲局长佐佐江贤一郎以及资源能源厅主座小平信因等，就东海油气田开发问题举行了“中日东海问题非正式会晤”
。双方告竣了一些原则性共识，并商定尽快召开第四轮东海问题正式探讨
。小平信因曾体现，“配合开发是一个好的解决计划”
。同年1月14日，日本经济工业大臣二阶俊博在日本和歌山县举行的一次聚会上体现，他现在不会批准日本石油企业在具有严重争议的东海海域开采石油自然气
。二阶俊博称：“海内有人说，日本可以义正辞严地举行试开采，但我不主张走这条路
。说些‘窝里横’的话没有任何意义
。纵然同中国爆发冲突也解决不了问题，东海油气开发问题应该通过同中国举行坚韧不拔的谈判，解决双方不同
。这才有利于两国关系的生长
。”

　　正是在以经团联会长、“财界总理”奥田硕为首的财界的一再忠言下，日本政界才泛起了与中国举行理性谈判的姿态
。最终，在中日双方的配合起劲下，告竣了2008年6月的中日东海配合开发共识
。

　　责任编辑：陈尔东

　　点 评

　　中日破冰需要经济相助

　　在目今中日就垂纶岛问题争执不断的状态下，需要注重的是，与此次以领土主权为焦点的争执差别的是，9年前的中日垂纶岛冲突则仅仅是日本对东海油气资源的盼愿而与中国爆发的矛盾
。虽然中日双方也多次睁开了“口水战”，可是两国从一最先便本着谈判解决问题的姿态，最终经由11轮的东海谈判告竣了共识
。

　　虽然，在日本位高权重的“财界总理”奥田硕为中日息争起到了主要的推行动用
。他不但果真批判小泉纯一郎参拜靖国神社的行为，并且组织财界首脑访华，坚持两国的经济商业运动不受影响
。

　　事实上，现在的日本宰衡安倍晋三与日本三菱财团关系亲近，而该财团是日本经团联的主要支柱之一
。作为经团联会长的米仓弘昌应该效仿昔时的财界首脑，力促中日经济交流，再次以“经热”破解“政冷”时势，以缓解双方因垂纶岛问题而爆发的政治矛盾
。