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 　　 财务部等四部委8日下发《关于进一步做好新能源汽车推广应用事情的通知》(以下简称《通知》)，放缓了新能源汽车津贴标准降幅，即今年在去年标准基础上下降5%，明年在2013年基础上下降10%，而不再是去年9月提出的划分下降10%和20%。

　　业界剖析以为，在我国新能源汽车尚处于初级阶段的时间，降幅放缓利于新能源汽车生长，也利于提高车企和消耗者的起劲性，但加速推广使用还需破解配套设施不完善和本钱过高等制约实现新能源汽车工业化的主要因素。

　　新能源汽车“喜迎”津贴放晃滤出

　　《通知》划定，对纯电动乘用车、插电式混淆动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车2014年和2015年度的津贴标准举行调解，即2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%，从2014年1月1日起最先执行。

　　好比，凭证2013年9月财务部等四部委宣布的新能源汽车津贴政策，纯电动乘用车最高可享受6万元津贴，在津贴标准调解后，纯电动乘用车最高津贴今年将小幅下降至5.7万元。

　　《通知》指出，凭证相关文件划定，调解后的津贴推广政策将执行到2015年12月31日。为坚持政策一连性，该津贴推广政策到期后，中央财务还将继续实验津贴政策。

　　民族证券首席汽车行业剖析师曹鹤在接受新华社记者采访时说，关于我国生长还不敷成熟的新能源汽车工业而言，此前的津贴标准下降幅度有些大，倒运于新能源汽车的生长;与此同时，一再泛起的雾霾天气也在一定水平上促使相关部分放缓津贴标准的退坡机制。

　　他体现，此次调解新能源汽车的津贴标准，是行业的前进。相较于10%，此次5%的“退坡机制”更多地是出于行业生长的角度，而非财务收支角度。近几年来，国家出台了不少帮助政策，但总体来看，新能源汽车销量不大，以是下调津贴标准对行业现实影响不大。

　　不过，中国汽车流通协会常务理事苏晖照旧希望政策层面不要下调津贴标准。他在接受新华社记者采访时说，在目今大气污染压力加大的情形下，政策层面不应下调新能源汽车津贴标准，而应加大勉励力度，释放起劲明确的信号。

　　市场规模远未抵达预期 帮助政策尚需一连

　　在一定水平上来剖析，新能源汽车津贴标准放缓下调的背后，是我国新能源汽车的市场规模远未抵达预期。

　　据中国汽车工业协会统计，2013年我国新能源汽车生产17533辆，比上年增添39.7%，其中:纯电动汽车14243辆、插电式混淆动力3290辆。销售新能源汽车17642辆，比上年增添37.9%，其中:纯电动汽车14604辆、插电式混淆动力3038辆。

　　然而，2013年我国汽车总产量和总销量划分高达2211.68万辆和2198.41万辆，划分同比增添14.78%和13.8%。以最主要的纯电动汽车产销量占整体汽车市场的比例来看，2013年仅为0.066%，略高于2011年的0.033%和2012年的0.064%。

　　凭证国家《节能与新能源汽车工业生长妄想(2012-2020年)》，至2015年，纯电动汽车和插电式混淆动力汽车累计产销量力争抵达50万辆;到2020年，纯电动汽车和插电式混淆动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量凌驾500万辆。由此可见，2013年新能源汽车的产销量与该目的相距甚远。业内体现，即便放缓津贴政策退出的程序，要真正实现推广50万辆新能源汽车依然任重道远。

　　新能源汽车津贴标准逐年下滑是国际通用做法，好比，美国对新能源汽车工业的津贴政策主要接纳税额抵免的步伐，对切合津贴标准的混淆动力汽车以销量6 万辆为界线，累计销量达3万辆后，消耗者享受50%减税优惠;累计销量凌驾4.5万辆，消耗者享受25%的减税额;累计销售凌驾6万辆后，购车者不享受减税优惠。

　　但鉴于我国汽车社会与西欧有所差别，业内人士建议新能源汽车津贴政策退出机制要视情形而定，尤其是我国新能源汽车工业尚处于生长初期，仍需一连的力度较大的勉励帮助政策。

　　曹鹤以为，当新能源汽车年销量达40万-50万辆，新能源汽车走上市场经济轨道时，才是津贴政策退出较为理想的时机。

　　加速推广还需破解配套等制约

　　除津贴标准做调解之外，四部委还宣布了第二批新能源汽车推广应用都会名单，包括沈阳、长春等12个都会或区域。去年11月，已有北京、天津、上海等28个都会或区域被确以为首批新能源汽车推广应用都会。

　　新能源汽车“叫好不叫座”，一大制约因素就是充电等配套实验的匮乏。随着树模都会或区域的一直增添，与新能源汽车加速推广使用细密相关的充电等配套设施也有望一直完善。可是就现在而言，大部分树模都会的充(换)电站(桩)等基础设施仍显着缺乏。有些车企以为，由于充电桩等基础设施的匮乏，新能源汽车现在关于海内通俗消耗者而言，没有什么现实意义。

　　曹鹤以为，今年可能会继续出台其它配套政策，较易填补新能源汽车津贴标准下降5%的缺口。《通知》也体现，推广都会应加速建设基础设施，落实地方性勉励政策。

　　合肥市是2009年和2010年被国家相关部委先后批准为国家首批13个“节能与新能源汽车试点都会”之一和首批5个“私人购置新能源汽车津贴试点都会”之一，在生长新能源汽车及其配套设施上历程较快。合肥市科技局最新宣布的数据显示，阻止2013年，合肥市已推广新能源汽车8813辆，其中九成左右为纯电动汽车;同时合肥市也鼎力大举投建充换电基础设施。该市在2013年在全市规模内建成349个电动出租车充电桩，现在500辆电动出租车陆续投入运营。 阻止2013年底，合肥市建成9座公交车充换电站，50个电动轿车电桩群，近2000个电动轿车充电桩。

　　由于新能源汽车续航里程有限，一样平常都在150-200公里之间，比亚迪E6最长也只能跑300公里左右，以是纯电动车对配套设施的依赖度很高，配套设施不健全是生长新能源汽车的一大制约因素。

　　另外，现在我国新能源汽车电池手艺的可靠性、稳固性还缺乏，循环寿命不长，电池本钱占整车总本钱的比例还维持在三分之一甚至一半以上的高位，这都直接影响到新能源汽车的生长。为此，要实现新能源汽车工业的量产，车企还需在有力帮助政策的推动下，通过自主研发或者与外洋公司相助方法，提升新能源汽车手艺水平。好比，北汽最近体现，它将与美国Atieva公司相助推出一款与奥迪A6L同品级的高端电动车。