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 　　西北油田 把权力关进笼子

　　通过岗位清廉危害防控系统建设、建设清廉文化等“自选行动”，西北油田营造了清廉气氛
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　　○ 文/王福全

　　“通过查阅出差安排、差旅用度报销凭证，检查是否凭证实验细则划定安排交通出行、住宿、就餐，是否用公款向上级部分赠予或违反有关划定收受种种纪念品、土特产、礼物、礼金、有价证券等”
。2014年4月，中石化西北油田分公司将“贯彻落实中央八项划定精神”立项为局级效能监察项目，通过有针对性地对各单位和部分清廉自律、出差考察等六个方面举行深度监视检查，催促对已发明问题的落实整改、对发明的突出问题开展专项调研，实时举行整改和完善制度
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　　作为中石化第二大油田企业，近十年来，西北油田分公司油气产量从350万吨增添至737万吨
。在“专注治理、营业外包”为特点的“油公司”治理体制下，怎样建设清廉油田，营造风清气正的油田生长情形，成为西北油田分公司在万万吨级大油气田建设历程中必需回覆的问题
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　　1998个岗位私人定制防控点

　　经由3年探索，西北油田分公司在天下油田企业中率先实验岗位危害防控系统建设
。阻止2014年头，共对2716个岗位举行了“拉网式”岗位涉险识别，排查出涉及清廉危害的岗位抵达1998个
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　　据西北石油局纪委副书记、监察随处长李天荣先容：“岗位清廉危害防控系统，就是团结现有的规章制度和营业流程，对每一个岗位职员的事情职责、事情营业权限举行识别，排查出权限执行历程中可能保存的清廉危害点
。例如：部分规章制度缺乏权力的制衡、营业流程缺少制约环节，以及岗位职员保存自由裁量权等，都会为某些人钻制度空子、谋小我私家私利提供空间
。我们将岗位清廉危害点宣布出来，一方面是要寻找有用的防控步伐，降低危害爆发的可能，另一方面是将权力置于‘阳光’下，让行使权力的人有一颗‘忌惮’的心
。”

　　2011年起，西北油田分公司岗位清廉危害防控系统建设履历了前期调研、计划设计、前期宣贯、岗位职责梳理、清廉危害点排查、清廉危害点盘算、危害点防控步伐制订七个环节，从1998个涉险岗位中排查出10190个清廉危害点，其中3057个高危危害点、5095其中危危害点、2038个低危危害点，对应危害点步伐抵达1782条
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　　全程加入岗位廉政危害防控系统建设的纪检监察职员刘玉莲说：“我们经由数次钻研、修订和论证，解决了清廉危害点怎样标定分值的难题，为科学划分每个岗位的危害品级和建设信息化运行平台打下了基础
。我们还突破了岗位清廉危害品级评定、两类清廉危害防控步伐，以及清廉危害防控考评标准等事情难点
。这些立异思绪和详细做法获得了中石化集团公司的充分一定
。”

　　据悉，西北油田分公司现在正对1998个岗位开展岗位清廉危害品级评定、综合防控步伐论证等事情
。今年底，将完成绘制清廉危害防控流程图，形成较为成熟的清廉危害识别和防控效果
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　　多种立异形式造廉政文化

　　一位母亲为拯救病重女儿，多方筹钱无果，险些与供应商“相助”，走上违法犯法的蹊径——这是西北油田分公司雅克拉采气厂自编自导的廉政视频短片《惊》中的故事情节
。饰演母亲贾丽的“演员”就是该厂物资装备科仓储治理员杨秀芬
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　　杨秀芬说：“拍摄时，总感受谁人贾丽就是自己
。拍这个片子前，若是自己遇到没有钱给女儿治病的绝境，真不可确定是否也会像贾丽那样做
。但现在我越发坚定了清廉从业的信心，若是跨出去那一步，不但毁了女儿也毁了整个家
。”

　　2013年，西北油田分公司组织开展以清廉自律为主题的微影戏视频征集运动
。这一创作运动获得中石化集团公司党组纪检组的充分一定，8部优异作品在中石化内部单位举行了展播
。“片中的场景都是我事情的地方，人物都是我熟悉的同事
。第一次这么认真地看廉政宣传片，很是受教育
。”一位职工坦言
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　　以文化教育人，以文化熏染人，西北油田通过多种立异形式建设具有油田特色的清廉文化
。好比，组织开展清廉文化理念征集运动，集成《塔河清风清廉文化手册》和《清风廉韵清廉文化宣传片》
；氐澄“廉文荐读”、基地治理中心“廉政清静日”，以及完井测试治理中心、雅克拉采气厂开办廉政教育刊物等教育形式，坚持了清廉教育的长效性;采油一厂、采油三厂、工程手艺研究院增强“检企共建”运动，建设反腐倡廉教育基地;油气运销部组织的“共建清廉家庭建议书”和雅克拉采气厂组织的廉政调研问卷运动;物资供应治理中心“廉政百题知识竞赛”和采油二厂“说说身边的清廉干部”等运动
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　　清廉文化的一直渗透，增进了向导干部和治理职员清廉意识的提升
。2013年，共有168名处级干部做出了清廉自律允许，撰写清廉自律座右铭 195条，上报小我私家有关事项报告178份
。西北油田向导班子成员带动拒收礼物、礼金，近两年，向导干部上交礼金及有价证券等抵达十几万元
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　　既要清廉也要勤政

　　西北石油局党委书记陈明政说：“开展党的群众蹊径教育实践运动，是推进党风廉政建设的主要行动
。干部职工要消除‘四风’树正气，重点是要做到既清廉又勤政，缺一不可
。”

　　西北油田采油二厂是中石化最大的采油厂，2013年原油产量抵达349万吨，占西北油田分公司近一半年产量
。2013年11月，采油二厂召开“开门办企业、效劳双知足”意见征集座谈会，约请6名承包商认真人担当“厂企业作风市场监视员”，设立监视台、发放监视卡，果真监视电话，让“被治理者”对“治理者”的作风举行监视和评议，实现监视和治理互动
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　　在教育实践运动中，会计核算中心职员到一线单位调研，就坐在下层单位营业对口科室的办公室里交流，没有横幅、果盘和书面汇报质料，一支笔一个簿本就能有大收获
。不但机关处室职员走出办公室，送效劳到下层、到一线，下层单位向导班子成员到分队、到班组的脚步也勤快了起来
。雅克拉采气厂向导班子每人每年轮流到玉北、桥古等偏远艰辛井站值班次数不少于1次，累计时间不少于1个月
。供电治理中心开展了向导班子成员“下连投军”运动，班子成员每月深入下层一线班组加入现场事情不少于5天
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　　西北油田分公司对聚会多、检查多、报表多、运动多等涉及清廉和勤政的“六多”问题举行了专项整治
。通过优化流程、控制环节、更新手段等多项步伐，提出整改步伐42条，共优化种种报表、聚会、检查、评选、运动150余项，文件、简报同比大幅镌汰40%和30%
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　　2014年，西北油田分公司一手紧抓油气产量，一季度生产原油201万吨，自然气4.3亿立方米，均超妄想运行;一手紧扣“为民务实清廉”主题，以“钉钉子”精神落实41项局级整改步伐和394项下层整改步伐，明确责任人和时限，按期宣布希望情形
。同时，加速建章立制，形生长效机制，已完成修改完善种种制度62项，占妄想修改制度总数的二分之一
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　　责任编辑：赵 雪