中亚能源相助“新常态”
2014年11月03日 15:24 泉源于 尊龙凯时 作者： 刘淑菊 金慧慧 打印字号
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进入磨合期 时有暗潮涌
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新丝路的新挑战
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2013年9月4日 ，国家主席习近平同土库曼斯坦总统配合出席中国石油集团承建的土库曼斯坦“再起”气田一期工程完工投产仪式 ，为中国-中亚能源相助写下新的注脚 。
中国与中亚地区的能源相助在进入平稳期的同时 ，也在调试着一种“新常态” 。
文/本刊实习记者 金慧慧
9月的塔吉克斯坦首都杜尚别天高气爽 ，是最美的季节 。13日下昼 ，杜尚别彩旗飘扬 ，空气中弥漫着喜气 。此时 ，在中国国家主席习近平眼中 ，美景当属蜿蜒1000公里的中亚自然气管道D线 。他此行的目的之一 ，就是要为这一美景亲自画下第一笔 。
沿着古丝绸之路 ，阿克纠宾项目、PK项目、曼格什套项目、阿姆河右岸自然气项目、再起气田项目逐一走来 ，一幅以能源相助为主题的立体国界正在徐徐睁开 。
丝绸之路已经焕发出新的生命力 。短短几年时间 ，中亚自然气管道A、B、C线已建成投产 ，D线建设也于9月13日正式开工 。届时 ，搭乘这组管道输入中国的将有850亿立方米的自然气 ，相当于2013年我国自然气所有产量的七成 。而中哈原油管道年输油量也已抵达1000多万吨 ，与哈萨克斯坦海内每年的消耗能力基本持平 。
1997年6月 ，中国石油自然气总公司购置阿克纠宾油田的股份 ，绘下了中国-中亚能源相助的第一幅图画 Ｉ杏幸荒 ，双方能源相助将迎来18岁的成年礼 。相助效果是献给成年礼最好的礼物 。现在 ，中国在中亚地区的勘探开发项目已有19个 ，工程手艺项目也抵达了数十个 。
17年的长相厮守 ，足以使中国与中亚的能源相助从蜜月期进入相对稳固的磨合期 。17年前的中亚地区刚刚自力不久 ，推行“油气兴国”战略 。17年后的今天 ，中亚诸国调解了生长蹊径 ，对能源企业最先了种种限制 。17年前 ，在中亚地区能够直接购置油气区块 。17年后的今天 ，他们更希望以工程手艺效劳的方法举行相助 。在中国与中亚地区的能源相助进入平稳期的同时 ，双方也在暗潮汹涌中相互顺应 ，调试出一种能源相助的“新常态” 。
冲突源自生长 。当我国石油企业力争上游、希望与老牌跨国石油公司比肩时 ，当中亚国家“能源兴国”的阶段性目的基本实现时 ，这种懊恼就注定萦绕在周围 。这是国际市场对“厥后者”的严苛要求 ，也是中国企业试图改变能源领域国界要履历的一定挑战 。中亚能源相助中泛起的种种碰撞 ，正是我国石油石化企业“走出去”面临新挑战的一个缩影 。
永远的博弈
两千年前的年龄时期 ，因无堤束水 ，洪水漫溢 ，纷争一直的各国诸侯逐渐熟悉到战争使得原本不可控的水灾越发严重 。为解决水灾 ，一些霸主冰释前嫌 ，订立盟约 ，筑堤束水 ，变水害为水利 ，便当交通、浇灌良田 。
两千年后 ，同样的水资源之争爆发在了塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦之间 。原苏联解体前 ，两国均为其加盟共和国 ，同为一体便不保存相争一事 。苏联解体后 ，在中亚除了塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦处于上游 ，水资源较量富厚外 ，其他国家都处于下游的干旱和荒原地区 。
而刚刚开工不久的中亚自然气D线 ，要划分经由上游的哈萨克斯坦和下游的乌兹别克斯坦 。乌兹别克斯坦坚决阻挡D线经由塔吉克斯坦 ，尤其阻挡其中一部分留给塔吉克斯坦使用 。为促成D线建设 ，中国方面花了很鼎实力去做双方的协调事情 。
“协调动用了国家外交等各方面的实力 ，光凭着企业自身很难做到 。” 中国国际战略学会高级照料、中国上海相助组织国家研究会中心高级照料王海运体现 。
中亚各国之间的关系错综重大 。由于历史缘故原由 ，国家之间的界线划分杂乱 ，不完全以民族聚居、自然障碍和历史古板为依据 ，导致相互之间都有领土要求 。苏联解体后 ，这个问题并没有获得解决 ，现在界线争端依然很突出 。在中亚 ，一个民族就是一个部落 ，一个部落有一个族长 ，各自为政 ，难以协调 ，差别民族之间有着很深的矛盾 。
着实 ，早在中亚自然气管道建设之初 ，这个问题就已经泛起了苗头 。凭证老例 ，穿越多国的油气管道应该建设一个所有国家配合加入的公司举行统一运筹 。可是 ，由于管道涉及的三个国家各有要求 ，凭证通例头脑建设一个配合的管道公司难于上青天 。无奈之下 ，中国划分与途经3国设立了中土自然气管道公司、中乌自然气管道公司和中哈自然气管道公司 ，创立性地接纳了“分段运营”的治理手段 ，才委屈解决了这一问题 。
中亚各国之间关系难以协调除了上述缘故原由外 ，尚有其他大国在此博弈的因素 。
2001年9月11日 ，美国纽约天下商业中心和华盛顿五角大楼遭遇恐怖分子袭击 ，滔滔浓烟飘浮在美国人的脑海中 ，久久无法散去 。反恐成了美国面临的紧迫问题 ，也就是以后的十年 ，因反恐促成的相助让中美度过了史上的“黄金时代” 。
如天下时势 ，中美关系也逃离不了合久必分的纪律 。“美国一直在中亚笼络步队 ，阻止中国的生长 。”中国中化集团原总地质师曾兴球体现 。
土库曼斯坦的自然气原来只向俄罗斯出口 ，厥后添加了中国 。为了降低中俄对土库曼斯坦的影响 ，美国依附资金和手艺优势 ，劝说土库曼斯坦将自然气通过巴基斯坦运往印度 。这就是商谈中的“土阿巴印”管道 。此举一石二鸟 ，既攻击了伊朗又将土库曼斯坦的自然气资源引向他方 。
投资情形变差
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来自中国的石油人雕琢着一个其中亚油气项目 ，无论炎炎夏日照旧数九严冬 。
2010年1月30日 ，在哈萨克斯坦最大的都会阿拉木图 ，一面刷新过的哈萨克斯坦国旗特殊醒目 。在旌旗上 ，龙替换了雄鹰的位置 ，体现“中国资源入侵哈萨克斯坦” 。这是一场1000多人的示威聚会 。他们情绪亢奋 ，高喊“杀死中国熊猫”的口号 。就连与中国举行的石油商业 ，也成为他们不满的理由之一 。
着实 ，哈萨克斯坦政府也在思量转变原有的“油气兴国”战略 。中亚各国刚刚自力时缺乏资金和手艺 ，允许外国公司进入各个领域举行开发建设 ，效果是许多主要的经济领域被外国公司占有 ，本国政府控制的很有限 。当经济获得生长、国家拥有了一定的资金储备后 ，这些国家最先将能源等主要经济领域的资产只管收归国有 。
就在这一年 ，哈国宣布实验《2010—2014年国家加速工业立异生长纲要》 ，安排大幅提升制造业 ，限速生长采掘业 。哈国提出了2014年将加工工业劳动生产率提高50%和将非资源领域产品出口份额增添到40%的目的 。
在这样的大情形下 ，哈萨克斯坦对中国石油公司进入哈油田的限制越来越多 。他们不希望某一国的实力太强盛 ，以是只管降低中国项目的审批通过率 。对本国公司与外国的相助也严加控制 ，划定油气项目出售要获得前哈萨克斯坦共和国石油自然气部批准 ，哈国有石油公司放弃优先受让权以及哈萨克斯坦共和国反垄断审查委员会的批准 。
“现在关于中国来说 ，获得新区块的难度加大 。我们应该把已获得的区块好好开发使用 。” 国务院生长研究中心欧亚社会生长研究所副所长、研究员赵常庆建议中国石油公司充分开发明有资源 。
现实上 ，中亚一些好的区块都控制在俄罗斯和西方国家的手中 。1992年至1995年 ，哈萨克斯坦许多优质区块卖给了西方国家 ，而中国直到1997年才最先进入哈萨克斯坦的油气竞争市场 。
2009年1月1日 ，哈萨克斯坦实验新的税法 ，作废了矿区使用费 ，取而代之的是矿产资源(石油)开采税 ？魇涂伤 ，总体上提高了石油公司的税负水平 。石油开采税的最低税率抵达7% ，高于矿区使用费2%至6%的费率 。税收的提高 ，在一定水平上加重了中国企业的肩负 。
份额制度作为对进入本国的外资企业所占份额的一种限制 ，也成为中亚国家限制外资的一种手段 。它对每个部分可进入的份额举行差别数额的限制 ，意在；す揖妹馐芡夤刂 。
靠出卖资源起身 ，却不希望将这种方法一直坚持下去——中亚国家正在逐渐转变与外洋企业的相助领域 。“他们希望与中国的相助 ，由能源领域转向非资源领域 。好比 ，中国资助他们生产机械、日用品等 。纵然是石油领域的相助 ，也要由石油开采转向采油装备制造 。”赵常庆在剖析中亚能源投资形势转变时指出 。
外地化要求提高
现任中塔自然气管道项目总司理刘涛 ，5年前认真中亚自然气管道A线乌国段施工项目 。凭证妄想 ，2009年6月30日之前要完成A线主体焊接使命 ？墒 ，2009年1月16日 ，乌方步队才摆开阵势焊了第一道焊口 。刘涛心急如焚 。
乌方步队突击焊接了十几公里管线后 ，第一次检测效果出来了 。绝不料外地 ，焊口质量及格率很低 。
拿着检测效果 ，刘涛找上了乌方承包商高层 。几番唇枪舌剑后 ，对刚刚赞成更新装备 ，手工焊机组退场 ，上自动焊机组 ，同时允许对员工重新培训、审核 。
焊接质量虽然上来了 ，但刘涛依附富厚的施工履历和对现场的深入相识 ，倒排工序全心测算后发明 ，凭证工期要求乌方步队需要天天焊接250道口 ，可现在24小时连轴转 ，也只能完成120道焊口 。
为此 ，中亚管道公司总部提出 ，让中方承包商以后期B线事情量置换乌方承包商目今的A线事情量 ，以包管年底按期投产 。又是一番软硬兼施的谈判 ，刘涛团结对方施工能力 ，综合每道工序、天气、及格率等种种因素 ，用科学严谨的数据赢得了乌方的认可 ，施工终于泛起出喜人的速率 。
中亚自然气管道的准期完成是“政治使命” ，刘涛可以以此劝说承包商接受自己的计划 。可是 ，许多其他项目并没有这样的幸运 。为解决外地员工的就业问题 ，中亚各国严酷控制劳务输入 ，公司每一级的组织结构中都要有外地员工 ，对公司向导、部分司理和通俗员工的比例都有要求 。可是 ，外地员工素质并不可完全抵达职业化的水平 ，事情效率低下 。由于签证通过率极低 ，中国的工人无法前往事情 ，项目希望缓慢 。眼看条约工期就要竣事却无可怎样 ，其中的损失可想而知 。
条约中划定 ，实验资源开采作业时要采购一定比例的外地物资、工程和效劳 。差别的条约比例要求差别 ，最低不可少于20% 。这种做法的着眼点是培植外地企业 ，但给中国企业的生长增添了肩负 。由于外地装备质量较低 ，使用寿命大大镌汰 。同样的装备 ，外洋的可以使用5年 ，外地的缺乏3年就无法使用了 ，并且一些敌手艺装备要求较高的项目使用外地装备很难抵达预期的效果 。
针对这些详细征象 ，中国中化集团原总地质师曾兴球体现：“这就要求我们构建新的相助模式 ，提升谈判能力 ，对差别的项目举行差别的设计 。”
据先容 ，中国的石油公司一直在探索最合适的相助模式 ，现在的相助条约已经是第六代了 。这些条约主要由之前的以资源、资金、手艺、优势互补和商务标准统一为导向 ，转变为现在的以相助共赢为导向 。
治理是本难念的经
范明(假名)是中国石油驻哈萨克斯坦某项目的财务部司理 。提及那起爆发在他身上的抢劫案 ，至今他都心有余悸 。“我们项目有一个哈萨克斯坦员工 ，经常迟到 ，没到下班时间就看不到他的人影了 。他不但自己不守纪律 ，并且经常去滋扰别的工人 。向导找他谈了一再话 ，都不起作用 ，最后只能将他开除 。”
让范明没想到的是 ，一天晚上 ，他正在整理当天的账目 ，突然有七八个大汉冲进来 ，二话不说直奔包管箱 。其时只有范明和另外一名同事在场 ，赶忙上前阻止 。谁知道一名大汉从腰间拔出一把匕首 ，对着范明就是一刀 。范明下意识地挡了一下 ，左胳膊连忙感应一股钻心的痛 ，鲜血染红了衬衣 。
“我其时完全傻了 。同事吓坏了 ，大叫‘救命’ 。其时已过了下班时间 ，等咱们的人陆续赶来时那伙大汉已经跑了 。”说到这儿范明依然很激动 ，“虽然没看清晰 ，但云云熟悉包管箱位置的一定是自己的员工 。”他以为 ，那名被辞退的员工与此事有着直接的关系 。
这种事情虽然极端 ，但外地员工难管、难带却是一个共识 。
“外洋作业的钻井队在清静治理和步队稳固方面的最大问题 ，不是装备而是人 。由于语言障碍、民俗习惯、控制手段等方面的缘故原由 ，我们在阻止职员违章行为方面所做出的起劲远非海内钻井队可比 。”在外洋闯荡的钻井平台司理王铁(假名)感伤地说 。
中亚各国的资源开采和治理模式 ，都保存着原苏联时期的印记 。中国加入开发的项目许多是原苏联时期开展过勘探开发事情的项目 ，有些项目已多次开发 ，储量动用水平较高 。企业治理者也深受原苏联的影响 ，习惯原苏联模式的治理要领和流程 ，关于新事物、新要领抱有倾轧心理 ，在中国的治理要领未获得他们认可之前 ，冲突和摩擦层出不穷 。
提起在外洋事情时闯过的障碍 ，王铁颇有“千头万绪 ，不知从何提及”之感 。
由于中亚恒久关闭 ，许多人对中国的认知仍然停留在20年多前的苏联时期 。他们并不以为中国的手艺和治理水平高于他们 ，一最先就保存着倾轧心理 。
“治理流程的差别一经让我很不顺应 。苏联模式重视书面文件 ，凡事都要有文件批准方可执行 ，而我们往往接到上级的口头使命就会去执行 。”王铁说 。关于中国员工来说 ，向导一个电话让你赶往外地开会 ，你会想尽步伐前往;若是换作是哈萨克斯坦员工 ，一个电话是行欠亨的 ，必需有正式的文件通知 ，然后还要向财务申请差盘缠 ，获得批准后才会启航 。两种差别的处置惩罚方法来自差别的配景 ，无优劣之别 ，怎样合理协调二者之间的矛盾需要中方治理者认真思索 。
文化理念的差别 ，给治理事情带来了很大贫困 。中亚国家的人更倾向于享受生涯 ，一样平常不会为了事情而拼命地起劲 。在泛起利益冲突时 ，中国人谦和谦逊、以和为贵的文化理念和中亚国家草原民族弱肉强食的看法爆发了极大矛盾 ，给协调理理事情带来了难题 。另外 ，外地家族势力重大 ，员工多在家族势力规模内就业 ，不会担心因不尽职而失去事情 。这也助长了外地员工的懈怠情绪 。
遇到玩忽职守的员工 ，想要辞退他并非一件容易的事 ，必需有书面质料 ，并且要获适当事人签字确认 ，不然员工可以提出申诉 ，政府部分就会介入视察 。“这种事务较为敏感 ，处置惩罚不当就会引发一些社会事务 。以是 ，我们辞退员工时会特殊稳重 。”王铁说 。
责任编辑：刘淑菊
新常态需要新要领
与中亚的能源相助模式 ，要向集约型、可一连的偏向转变 。
特邀嘉宾(排名不分先后)
中国国际战略学会高级照料、中国上海相助组织国家研究中心高级照料…………………王海运
中国中化集团原总地质师………………………………………………………………………曾兴球
文/本刊实习记者 金慧慧
中国能源企业“走出去”已有30多年的历史 ，与中亚的能源相助也快要20年 ，已往有过绚烂也有过彷徨 。现在进入了新的历史时期 ，中国—中亚的能源相助处于什么样的国际时势中 ，相助保存的主要问题是什么 ，我们应该怎样应对新常态下中国—中亚能源相助?为此 ，本刊记者采访了中国国际战略学会高级照料、中国上海相助组织国家研究中心高级照料王海运和中国中化集团原总地质师曾兴球 。两位专家将为我们答疑解惑 。
中国是最好选择
在上海相助组织框架下 ，攻击三股势力成为中国与中亚国家的共识 。
尊龙凯时：首先谢谢二位百忙之中的耐心解答 。您以为中国与中亚的能源相助在整个对外能源相助中处于什么职位?未来的生长偏向是什么?
曾兴球：中国与中亚的能源相助是能源企业“走出去”最具代表性的区域 ，生长势头喜人 。
双方未来的相助潜力很大 。特殊是乌克兰；⒑ ，俄罗斯对丝绸之路经济带、上海相助组织持乐观支持的态度 ，起劲加入 。这对推动中亚下一步的能源相助很有利益 。
未来中国与中亚的能源相助要牢靠现有用果 ，扩大开放相助的领域 ，加大投资力度 ，建设利益运气配合体 。改变尊龙凯时义利观 ，凭证亲、诚、惠、容的理念 ，深化同周边国家的互利相助 ，起劲使自身生长更好惠及周边国家 。能源应成为重头戏 ，把能源相助项目生长成开发区 ，再逐步扩大开发区形成片 。由点到面 ，逐步拓展 ，真正形成经济带 。西北方神往欧洲延伸;向西 ，朝西亚延伸;往南也可以相助 。
王海运：能源相助是丝绸之路经济带建设的重点 ，在中亚地区尤其云云 。其他地区的能源相助 ，要凭证详细条件审慎、稳妥地推进 。中东海湾地区是天下主要油气产区 ，我们虽然不可放弃 。但中东海湾地区的动荡生怕会一连很长时间 ，在大国关系中也最为敏感 。因此加入此地的油气开发要思量方方面面的因素 。
一旦泛起突发情形 ，海上运输可能会遇到贫困 ，因此 ，扩大陆上周边稳固的油气供应就变得越发主要 。从经略海洋角度讲 ，中国必需建设陆上战略纵深 ，这就凸显了经略中亚的主要性 。从化解危害的能力来看 ，相比中东海湾 ，我们在中亚地区手段更多一些 。
中国石油石化：我们都知道国际形势对国际能源相助有着至关主要的影响 ，二位以为我们在中亚的能源相助保存着哪些有利因素 ，哪些倒运因素?
王海运：美欧对俄罗斯举行经济制裁 ，限制了俄罗斯油气的西输 ，原本通过中央管道到俄罗斯、再到欧洲的自然气将部分失去销路 ，这是北边;西边 ，阿塞拜疆同欧洲达整自然气管道协议;南方 ，阿富汗战争的影响还将一连 ，美国将要撤军 ，塔利班有可能卷土重来 ，地区安定遥遥无期 ，商讨中的土阿巴印输气线路很不现实 。因此 ，扩大东输成为中亚国家的现实选择 。中国是个稳固的油气大市场 。以是 ，中亚同中国相助的起劲性提高 。
曾兴球：不可忽视美国的滋扰 ，美国一直在漆黑与我国举行博弈 。它在中亚笼络步队 ，阻止中国的生长 。我国提出丝绸之路 ，美国就提出新丝绸之路 ，阻止我国同欧洲开展相助 。美国还干预土库曼斯坦的自然气出口 ，依附资金和手艺优势劝说土库曼斯坦将自然气通过巴基斯坦运往印度 。我们一定要认清 ，中美分不开 ，但也和欠好 ，争斗始终保存 ，斗而不破 。
危害增大是一定历程
尊龙凯时：6月12日 ，中国石油企业的一名中方职员在伊拉克被绑架 。资料显示 ，近年来爆发了好几起中方员工在外洋遭遇绑架的事务 。讨教 ，这是否意味着中国企业在外洋的危害增大了呢?
王海运：是的 。危害增大的缘故原由有三个 。一是国际恐怖主义、宗教极端主义和政治破碎主义三股势力在中东海湾及中亚地区运动放纵;二是能源富集、易开发、清静情形相对较好的油气区块 ，大多已经被国际至公司所朋分 。我国企业只能去一些边沿、动荡地区 ，清静情形较为严肃;三是随着我国能源相助“走出去”的规模一直扩大 ，贫困也随之增多 。
我们会遇到许多危害 ，包括职员、资产和管道系统的清静 。漫长的跨国管道要经由多个国家 ，经由一些偏僻地区 ，清静包管难度较大 Ｉ杏凶匀辉帜盐侍 ，如山体滑坡、雪崩和洪水等 。
曾兴球：十多年前就爆发过这样的事情 。我们被绑架的职员已经有几十个了 ，哪个国家都有坏分子 ，不可说现在危害变大了 。究其缘故原由不是政治不稳固 ，而是社会落伍造成的 。绑匪的目的是为了要钱 ，而不是伤人 。中亚现在还管拦路抢劫的强盗叫响马 。这是中国19世纪的称呼 。在经济生长极不平衡的情形下 ，意外状态更容易爆发 。
尊龙凯时：遇到这样的事务 ，我们该怎样应对?
曾兴球：我们要增强清静提防步伐 。苏丹接待各国派军队去；ね獾氐墓と俗饕 ，也接待我们已往 。现在的国际情形也爆发了很大转变 ，我们基本上突破了外洋不驻兵的做法 。向团结国报告后 ，经两国政府协议 ，我们就可以派步队去；け竟と说那寰 。
王海运：在危害爆发时不可容易撤离 。由于尊龙凯时项目投入重大 ，不可一走了之 。在攻击三股势力的问题上 ，我们要增强与工具国的相助 ，更多地依托工具国来解决清静提防问题 。我们现在还很难派出军事实力直接去； ，更多地需要依赖工具国政府 ，包括警员和军队 。
应对危害需从四个方面着手 。一是必需具备预警能力 。提前察知种种清静危害 ，为此必需增强对工具国宏观情形的研究 ，增强情报信息事情 。二是提前制订应对种种危害的预案 ，没有预案就会造成杂乱 。三是充分使用国家的外交资源 ，争取我国驻外外交机构的政策指导和信息支持 。四是增强职员的提防意识 ，增强治理 。
履历的事情多了 ，思索的问题多了 ，应对危害的意识和能力也会随之增强 。可是要完全阻止危害是很难做到的 。不但我们 ，就连西方大国的外洋企业也都会遇到这样那样的问题 。我们能做的就是尽可能地规避危害 ，以什么危害都不会爆发为条件来妄想对外相助 ，生怕是不可行的 。
我国和美国差别的一点是 ，美国随处都有军事基地 ，可以随时派武装实力去干预、去； 。尊龙凯时利益逐渐向全球扩展 ，但；つ芰υ对睹挥械执 。现在我国可以在团结国框架内派出维和步队 ，攻击海盗 ，可是在外洋建设军事基地仍然是个禁区 ，短时间内无法实现 。一个军事基地可以为周边相当大的区域提供清静；ず颓寰餐慑 ，使一些团伙不敢轻举妄动 ，可是我们现在还做不到 。
能源相助也考究质量
尊龙凯时：您以为我国与中亚的能源相助主要保存哪些问题?面临这些问题我们应该怎么做?
王海运：以为收购区块就能解决能源清静问题是一个误区 。我不清晰这种方法对石油公司来讲是否能够获得更大的利益 ，可是必需思量开发历程中工具国的政治和清静情形是否会爆发转变 ，是否会遇到执法危害 。这些都是可能泛起的问题 。在购置区块时要思量对方的国情 ，若对方疑虑重重 ，担心我们控制其经济命脉 ，就要小心从事 。
现在的情形是 ，只有在取得区块碰钉子时才会另选相助方法 ，这种做法未必可取 。我们应该探讨碰钉子的缘故原由是什么 。有些问题不但是对方的缘故原由 ，有时是尊龙凯时做法不当引起的 。要强化互利共赢意识 ，急对方所急 ，想对方所想 ，先予后取 ，多予少取 ，不可只想多拿而不想支付 。
别的 ，还应该起劲寻找相助增添点 ，顺势而为 。中亚国家希望挣脱纯质料输出国职位 ，我们可以在制造业和基础设施建设等领域同他们睁开相助 。他们不但希望输出原油 ，并且还想举行炼化加工 ，由于制品油输出的利润更高一些 。这对我们来说也没什么欠好 。我们不可只盯着原油 ，而对其他方面的相助不感兴趣 。
另外 ，企业治理者的视野也需要拓宽 。能源是种战略资源 ，国与国之间为争取能源发动的战争源源一直 。没有能源政治意识往往会带来许多问题 。2003年中国石油收购某外国公司股票 。从一最先我们就知道 ，这个国家的几家公司内部已经协调好了 ，转给谁、价钱是几多都已经确定 。但我们弃这些于掉臂 ，执意加入竞标 ，效果可想而知 。若是重视能源政治 ，通过种种途径相识其中的政治配景、集团之间的关系 ，这些危害照旧可以阻止的 。
尊龙凯时：在新的形势下 ，我们应该怎样应对与中亚能源相助的转变?
曾兴球：没有海内的深化刷新 ，对外相助将会一事无成 。要从海内的刷新最先 ，推动模式、理念的转变 。增进国际相助水平的提高 ，还需自己的内在动力 。
对外开展任何经济相助 ，必需思量海内的经济需求 。这是企业对外相助的一个基本起点 。从企业盈利的角度来讲 ，海内有需求 ，企业对外相助才华获得更多利益 。掌握海内需求的偏向很主要 。新常态要求经济增添更注重质量而非规模 。这就要求能源的增添离别粗放式的 ，越发注重能源的清静和质量 。不是实现多大规模的入口就能包管清静 ，而是要求产品的结构和本钱合理 ，相助稳固、可一连 。这对能源相助和入口提出了更高的要求 。经济增添要考究质量 ，能源相助也应该考究质量 。与中亚的能源相助模式 ，也要向集约型、可一连的偏向转变 。
王海运：我国海内能源需求增是非期内达不到峰值 ，2035年之前会一连增添 ，对外依存度还会一连增添 。对外相助必需思量到海内能源需求的这种增添趋势和能源结构的转变趋势 。我们未来对煤炭的需求会逐步下降 ，石油需求的增添幅度也会逐步减小 ，而对清洁能源的需求将会大幅增添 ，这就要求我们扩大清洁能源的入口 。对外相助以这些转变作为依据 ，有助于制订更具有前瞻性的对外相助战略 。
顺应丝绸之路经济带建设的需要 ，应将生长重心向西部移动 ，适当向西部倾斜 。新疆毗邻中亚 ，未来与中亚的能源相助应多思量新疆生长的需要 。而新疆的生长 ，则要思量到生态情形的可遭受能力等因素 。
中国已经到了工业转移、工业升级的生长阶段 。我国在天下工业链低端彷徨的时期即将成为已往 ，需要起劲实现工业升级和立异生长 。从情形可一连的角度来讲 ，也有须要把一些高耗能、高污染和劳动麋集型工业转移出去 。这样 ，一方面可以减轻尊龙凯时情形压力 ，另一方面也可支持周边国家的生长 ，对建设协调周边很有意义 ，关于我们国家转变经济增添方法也大有益处 。中亚国家也希望与我们在加工制造等领域增强相助 。
责任编辑：刘淑菊
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王海运 ，中国驻俄罗斯前陆 ？瘴涔 ，少将军衔 。现任中国国际战略学会高级照料、中国上海相助组织国家研究会中心高级照料、中俄关系史研究会副会长、中国-俄罗斯-东欧-中亚学会常务理事、国防大学特聘教授、南京国际关系学院兼职教授、国务院生长研究中心欧亚社会生长研究学术委员会委员、中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任暨战略研究中心执行主任 。
从经略海洋角度讲 ，中国必需建设陆上战略纵深 ，这就凸显了经略中亚的主要性 。
收购区块就能解决能源问题是一个误区 ，这个误区恒久保存 。
中亚国家希望挣脱纯粹的质料输出国职位 ，我们可以在制造业和基础设施建设等领域同他们睁开相助 。
在攻击三股势力的问题上 ，我们要增强与工具国的相助 ，更多地依托工具国来解决清静提防问题 。
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嘉宾小传
曾兴球 ，中国石油界资深油气田开发专家 。现任中国科学院治理科学研究会副理事长 ，新华通讯社国际问题研究中心照料 。曾任中国石油自然气勘探开发公司(CNODC)副总司理、中国石油自然气集团公司国际相助局局长 ，中国石油自然气股份有限公司对外相助司理部总司理 ，中国中化集团公司总地质师兼国际石油勘探开发公司总司理 。
中亚能源相助是丝绸之路经济带建设的重头戏、主平台 ，要在现有基础上 ，深化多边相助 ，释放生长动力 ，造福中亚各国人民 。
要转变理念 ，解放头脑 ，探索相助的新模式 ，新领域 ，实现互惠互利 ，提高相助水平 。
注重提防危害 ，提高投资效益 。要综合剖析种种危害因素 ，针对相助项目的现真相形 ，提出危害提防的预案步伐 ，确保清静 。
现在的国际情形爆发了很大转变 ，我们基本上突破了外洋不驻兵的做法 。向团结国报告后 ，经两国政府协议 ，就可以派步队去；け竟と说那寰 。
记者手记
顺应国际化的新要求
文/本刊记者 刘淑菊
中国与中亚地区的能源相助 ，一直是一种“传奇” 。
中亚自然气管道的修建 ，突破了许多通例：凭证通例 ，跨国油气管道的谈判就要八九年;凭证通例 ，油气管道的修建不可能在1年内完成;凭证通例 ，一条管道不可能在6年的时间里迅速生长成A、B、C、D四条 ，输宇量翻了两番多 。
这是了不起的成绩 。可是必需意识到 ，这是难以复制、一连的 。
中国与中亚举行的能源相助 ，在前17年里以凌驾通例的速率在生长 。随着中国石油企业“走出去”的规模扩大 ，项目多了贫困也随之增多 。我国两大石油公司又纷纷定下“国际化”目的 ，希望跻身一流石油化工公司行列 。
与此同时 ，天下政治经济形势一直在调解 。中外洋交关系从“韬光养晦”到“有所作为” ，进入了一个玄妙转型期 。中国在经济体量上正迈向天下第一大经济体 ，国际影响力方面也在挑战现有的国际秩序 。
想要制作新秩序 ，一定受到挤压 。这就是生长的懊恼 。归根结底 ，现在 ，中国石油企业在中亚以致全球能源相助中感受到的“生长痛” ，说明我国石油石化企业的自身能力仍然缺乏 ，在项目治理及运作中要有意识地顺应国际化的新要求 。
它要求更强的员工素质 。在“外地化”的普遍要求下 ，我国石油石化企业必需作育精英实力 ，能够以5%的派出职员带好95%的外地员工 。他们要对外地的治理系统、执律例范深入相识 ，能够很好地与各个部分相同相助 。他们还要以先进的治理和手艺盘活外地资产、培育外地人才 ，真正从劳务输出转向治理输出 。
它要求企业拥有更为敏锐的眼光 ，更为周全的价值判断 。能源领域包括能源政治、能源经济、能源金融、能源手艺和能源商业几个层面 。许多能源企业普遍关注能源商业、能源手艺 ，却对能源金融、能源经济、能源政治缺乏关注 。若是盲目行动 ，一看区块不错 ，加上对方给的条件可以 ，就把政治、经济、执法、人文、社会情形一切抛到脑后 。这样纵然相助谈成 ，未来能否一连也是个问题 。
它要求企业能有更好的社会责恣意识 。在这方面 ，其他跨国石油企业的履历值得借鉴 ？桥聘崭战胫泄 ，接纳了捐助医院、学校等方法举行公益运动 。可是 ，他们很快发明对方对此爆发了依赖 。于是 ，1991年 ，壳牌提出了“赋能予人”的可一连生长战略 。中 ？桥谱远手峒掖迕窠ㄉ杵笠 ，在工程项目上对这些企业提供支持 ，为搬家村民、惠州的大学生等提供创业培训 。这种社会责任的继续 ，是每个企业必需具备的 。
它要求企业拥有一直立异、一直挑战的能力 。在能源外交中 ，确实有一些外国政府将能源作为筹码 。这就要求我们构建新的相助模式 ，提升解决问题的能力 。怎样提升自己的治理能力 ，怎样建设科学的流程 ，怎样制订合理的分派制度实现互利共赢 ，是我们需要攻克的难题 。若是不明确设计新的模式 ，遇到新的问题依然用旧要领去解决 ，就无法跟上“国际化”的程序 。
