尊龙凯时

　　国务院近期印发的《能源生长战略行动妄想(2014-2020年)》中，提出扩大石油储备规模，启动三期工程，勉励民间资源加入储备建设，建设企业义务储备，勉励生长商业储备。近期国际油价从每桶靠近110美元跌到了50美元，应该是到了最先囤积石油的时间了。

　　中国现在石油对外依存靠近60%，依存度还可能进一步提高。低油价时期应当只管使用外洋石油资源，这应该是石油战略的一环。但中国从国际市场购置原油受到了石油储备能力的限制。中国第一期国家石油储备基地已建成使用，第二期在建，第三期会很快启动，石油储备能力是大大提高了，可是储备能力照旧缺乏，目今应捉住油价下行的时机，推动石油储备能力建设。

　　现在买进石油，损失的空间较量小，相反赚钱的空间较大。并且现在石油供大于求，并且欧佩克不肯意限产，中国多买一些不会推高油价。事实上，在需求低迷的配景下，中国原油入口不是镌汰，而是从今年下半年最先加速，在2014年前11个月，累计入口原油比2013年同期上涨了9%。笔者以为，可以从以下几个方面着手扩大石油购置。

　　一是通过削减海内产能来尽可能增添石油入口。石油限产可能面临手艺问题和企业的效益问题，可是油价低迷时有意识生涯自己的地下石油资源，也应是石油战略储备的一部分。恒久可靠的能源清静要驻足于海内储备，由于只有海内能源的价钱和数目才是最终可控的。关于一个经济大国，把经济增添和现代化生涯建设在相对不确定的能源情形里和很大的对外依存基础上，是一个令人担心的事实。虽然，说服石油企业限产不太容易。石油入口依存度将进一步加大，这是看得见的事情，是资源禀赋和经济增添的效果。现在通过限产来更多使用外洋资源，国家战略利益和石油企业商业利益应当是一致的。虽然，限产会使石油企业面临短期难题，好比资金问题和效益审核，这些都是政府可以资助解决的。

　　二是使用海上油轮储油。2008年油价暴跌时，许多石油入口国都接纳此种要领。其时美国经济济只管陷入严重衰退，石油消耗大幅度镌汰，但囤积石油迹象显着。至2008年12月，美国的原油入口量大幅度上涨，商业原油库存和石油战略储备同时大幅度上涨，抵达存储能力极限。并且美国各大石油公司还租用了约莫30艘超等油轮，装满原油停泊在墨西哥湾沿岸，听说加上其他油轮，美国漂浮的“油库”储备了凌驾8000万桶原油。其时欧佩克也宣称，阻止2008年1月尾，预计有7000-8000万桶石油贮保存海上的35-40艘油轮上，相当于天下超等油轮数目的约莫7%-8%。以现在的油价，海上储油无论作为战略照旧商业储备，都是可行的。中国是天下上第一造船大国，运力潜力很大，可是现在海上运力相对过剩，行业低迷，通过油轮储备还能消化行业过剩运力，还将有益于中国航运业走出低谷。

　　三是使用海内现有石油储备能力。据统计，中国的民营石油仓储能力在两亿吨以上，但使用率很低。作为短期步伐，国家可以思量将民营油企的闲置库纳入石油储备。虽然，纵然纳入国家石油储备，民营石油储备也应当属于商业储备。蓬勃国家关于民营石油储备的门槛不高，这是常说的藏储于民。虽然，商业性储备是以赚钱为目的，这决议民营储备差别于政府战略石油储备，他们的储备不可能是恒久不动的，因此只能是政府战略储备的一个有用增补。理论上说，若是民营具备了仓储资质，就可以自己投资建油罐，买油储备，盈亏自尊。可是，在某一特准时期，好比现在油价低迷，民营石油储备与国家的利益一致，政府就可以思量津贴，可以给予政策，勉励其尽快储备石油。

　　四是把现在低油价的时机做生长线时机。

；杏胪庋蟮暮憔媚茉聪嘀吞概薪雒媪俳闲∽枇，例如“贷款换石油恒久相助协议”，现在做就较量容易。这里需要强调的是，除了石油“走出去”，“引进来”也是一个双赢的模式。“引进来”就是引进产油国来海内投资生产。关于产油国，中国一连的石油需求将提供更大的市场，挣脱对西方蓬勃国家的过重依赖。而中国则可以获取恒久稳固的石油供应。“引进来”模式不会太过触及能源问题的敏感面，可以阻止外洋石油资产并购的种种贫困，无论从时间上照旧制度上都对中国石油企业有利，因而不失为获得石油资源的一种有用途径。同样是石油入口，但“引进来”模式将石油入口与中东产油国的利益绑在一起，因而可以更清静。

　　五是思量投资石油期货产品。中外洋汇储备同样面临市场危害，应将石油清静同金融清静统一思量，趁油价低的时间，把一部分外汇储备转换成保值能力较强、现实意义更大的石油实物储备或期货储备。一方面通过资产疏散化治理，提高抗危害能力;另一方面掌握油价低位的机缘，为建设战略石油储备做好准备。石油储备所需的设施建设周期最短的也要一年左右，第三期战略储备基地最先启动，比及建成最先入储之时，国际石油价钱很有可能已经不处于现在的低水平。因此，可以思量投资石油期货产品，用现在的相对低价为未来的实物储备买单，举行套期保值运作。以现在较低的价钱购进石油后，比及储备设施完工，再举行实物交割。一些企业如航空公司等，通过加入原油期货市场，在较低价钱时买入，从而锁定了交割时的价钱，目的是为了镌汰原油价钱上涨对企业的本钱影响。现在建议投资石油期货产品，实现对石油实物储备的短期替换，操作时应当守旧，保值是最主要目的。厦门大学能源经济协同立异中心 林伯强