尊龙凯时

 　　油品标准事实由谁定?雾霾与石油石化关系有多大?为了环保，都会中的炼厂只能搬家吗?一道道关乎环保与生长的问题，摆在石油石化人眼前。

　　专心聆听“两会”声音。（供图/CFP）

曹湘洪谈油品标准

摄影/徐 捷

　　编者按

　　一部《穹顶之下》，让环保不出意料地成为今年两会上的热门词汇。随着点击量的剧增，石油石化企业污染大、柴汽油标准太低等字眼印入人们眼帘。然而，石油石化企业是否真的污染这么大?油品标准制订又是否云云之低?

　　本刊记者采访了多位天下政协委员、天下人大代表，追问环保眼前的企业责任，探讨环保压力下的生涯之道。

　　采访中，记者不禁叹息，空气中的雾霾入侵国人的心肺器官，看法上的私见却也如雾霾般逐步侵蚀着国人心灵。人们忽视了一直增大的汽车数目，忽视了日益糟糕的路况，却绝不犹豫地将“尾气排放致霾”的板子打到油品质量甚至是油品标准上来。

　　过失的判断不可能带来准确的治霾步伐。下面，我们就请中国工程院院士曹湘洪详细诠释油品质量标准的制订历程。

　　○ 文/本刊记者 于 洋

　　雾霾袭城，每小我私家都是受害者;穹顶之下，没有一个旁观者。一部纪录片，将我国油品质量的问题再次推进人们的视野。在本次“两会”上，中国工程院院士曹湘洪就舆论体贴的油品标准制订问题与《尊龙凯时》记者举行了深入交流。

　　同样排放要求各国手艺指标不尽相同

　　尊龙凯时：曹院士，您好!作为国家石油产品和润滑剂标准化手艺委员会主任，您能否先容一下我国实验的是一种怎样的油品标准?

　　曹湘洪：我们现在常说的国Ⅳ、国Ⅴ油品标准是指知足国Ⅳ、国Ⅴ汽车尾气排放标准的油品质量手艺指标系统，由十八项手艺指标组成。汽车尾气排放标准，由环保部制订并宣布，详细划定汽车尾气中一氧化碳、氧化氮、烃类化合物等有害物质的含量限值，这些限值随着环保的要求越来越严，一个阶段一个阶段的从严。我国的排放标准等效接纳欧盟的排放标准。

　　欧友邦家已经实现第五阶段的排放标准，现在又最先推行第六阶段标准。我们国家2013年宣布的已经在北京、上海、苏州、广东、天津等执行的汽油、车用柴油标准可以包管抵达国家第五阶段排放标准的要求。这和欧Ⅴ的排放标准是一致的。

　　尊龙凯时：现在我们国家的制品油质量和欧洲美国相较量，是怎样的?

　　曹湘洪：油品标准的较量不可简朴地拿出某一项指标来举行较量，由于各国的详细指标是纷歧样的。各个国家凭证本国的国情和试验研究的效果，制订详细的手艺指标，但必需包管抵达尾气排放的限值要求。

　　譬如，欧盟的油品标准对烯烃、芳烃是有要求的，好比限制烯烃不凌驾18ppm，芳烃不凌驾35ppm;日本就没有划定烯烃、芳烃的指标。

　　我们国Ⅴ汽油划定的烯烃含量是小于24%，芳烃的含量是小于40%。虽然这个标准要比欧Ⅴ排放标准一个高5个点，一个高6个点，可是排放都抵达了第五阶段排放的要求，以是在排放标准上是不保存差别的。

　　已往我国的油品和欧洲、美国等有差别，主要是差在硫含量方面。由于硫燃烧以后会酿成氧化硫，使汽车尾气催化剂中毒，导致尾气中有害物质增添，造成污染。国Ⅴ汽油硫含量的指标和欧洲、日本是一样的。

　　汽车尾气排放标准由环保部制订

　　尊龙凯时：那么，在国Ⅳ、国Ⅴ这些差别阶段的尾气排放总的标准要求由谁来确定?

　　曹湘洪：环保部。

　　譬如说，在制订第五阶段的制品油标准时，国家环保局首先会制订出一个第五阶段的排放标准，这个排放标准等效接纳了欧盟的排放标准。

　　尊龙凯时：这个标准由环保部来制订，那么标委会中的石油石化企业起到什么作用呢?

　　曹湘洪：环保部制订汽车尾气排放标准的指标后，我们要组织油品专家研究制订知足排放要求的油品手艺指标。标准的起草历程要举行文献资料、炼油企业状态视察，确定详细的手艺指标和试验计划，举行试验验证。证实接纳的手艺指标是科学合理的，完全可以包管抵达排放标准的要求。只有这个要求抵达后，标准草案才可以提交审查，不然就出台不了。

　　标准审查首先要审查实验是不是可靠、数据是不是可信，是不是能抵达排放标准。若是有缺乏格的情形，这个标准就被环保反对了。这个标准的制订历程提及来很拗口，通俗地说就像大学录取招生，环保部确立了最低录取分数线，企业就是考生。若是企业研究的油品达不到这个“录取线”，那么标准就是不建设的。一旦标准宣布，就说明尊龙凯时油品是可以抵达这个要求的。

　　环保部出台汽车排放标准后，汽车行业还要据此研究汽车的手艺标准，由于排放不但与油有关，还与汽车的发念头有关系。若是燃烧效率较量低，燃烧不完全，那么出来的一氧化碳、碳氢化物的含量就高。

　　谁在影响雾霾

　　尊龙凯时：您以为我国油品质量升级的速率是快照旧慢?

　　曹湘洪：我国油品升级是很快的，基本三年升一级。可是，车的使用寿命是在十年左右的。譬如在公布国Ⅳ的同时，国Ⅳ标准的车同时也最先推行，可是国Ⅲ的车远没有到报废时间。

　　存量车不可能和油同时升级。虽然排气的氧化硫降了下来，可是发念头烧得欠好也影响排放。因此，有了高标准的油还不可，还要有车，有了配套的车也还不可，还要有流通的路。油、车、路三者必需统一起来。

　　可以这样算一下：第五阶段汽车尾气排放，要求小汽车一氧化碳排放每公里小于1g，非甲烷总烃每公里小于0.068g，氧化氮每公里小于0.06g。北京市约莫有550万辆车，若是天天60%的车出行，330万辆。设每辆车行驶20公里，一天是6600万公里，乘以氧化氮每公里0.06g，一天快要排放3.96吨的氧化氮，更况且我们绝大大都车还未抵达国Ⅴ的标准。纵然标准抵达了，大宗的无邪车出行也会造成数字可观的污染物排放。

　　尊龙凯时：您以为雾霾和油品质量的关系是怎样的?

　　曹湘洪：简直，汽车的尾气排放是造成雾霾的一个因素，煤的不清洁燃烧也是一个因素。但尚有其他因素。PM2.5有直接排放的，叫一次天生;也有排放的污染物在空气中反应天生的，叫二次天生。坦率说，一次天生pm2.5几多，二次天生pm 2.5几多，我们还没有弄清晰。

　　最近有报道说，水体、土壤污染造成微生物的滋生，微生物往空气扩散，与工业污染物复合，可以天生二次pm2.5。这是我们国家雾霾成因中的特殊成因，和国际上通行的雾霾成因还纷歧样。

　　这就需要我们下鼎实力来治理研究。把雾霾的分子图谱拿出来，把雾霾天生的真正缘故原由搞清晰，一次、二次划分天生几多，在这样的情形下，我们才华有针对性地研究对策、步伐。

　　国Ⅳ汽油及车用柴油标准已经在天下实验，北京等省市已实验国Ⅴ标准。欧盟已最先推行欧Ⅴ标准的油品。现在，我们已在启动国Ⅵ标准的研究制订工，油品标准升级的目的是尽快与欧盟标准同步一致。油品标准的制订事情量很大，在这个历程中，需要多方面的协调。

　　责任编辑：刘淑菊

　　znliushuju@163.com

 

　　摆好自己的定位

　　油品标准事实由谁定?雾霾与石油石化关系有多大?为了环保，都会中的炼厂只能搬家吗?一道道关乎环保与生长的问题，摆在石油石化人眼前。

　　特邀嘉宾：

　　天下人大代表 尊龙凯时炼油事业部主任……………………………………………………………赵日峰

　　天下人大代表 中国石油兰州石化总司理……………………………………………………………李家民

　　天下人大代表 尊龙凯时洛阳石化总司理……………………………………………………………赵振辉

　　天下人大代表 中石化石家庄炼化总司理……………………………………………………………毕开国

　　天下人大代表 尊龙凯时南化公司副总司理…………………………………………………………殷云飞

　　天下政协委员 中国工程院院士………………………………………………………………………曹湘洪

　　天下政协委员 中石化福建石油总司理………………………………………………………………郝国强

　　天下政协委员 中石化北京化工研究院副总工程师…………………………………………………张明森

　　○文/本刊记者 陈 躲 于 洋 赵 雪

　　“两会”时代的大风刮走了雾霾的“穹顶”，却无法冷却环；疤獾娜惹。油品标准究竟是谁制订的?在人们对情形需求云云迫切的今天，都会中的石油石化企业只有搬家一途吗?带着这些问题，记者采访了诸位相关的政协委员、人大代表。

　　油品标准油企定?

　　尊龙凯时：列位委员、代表，你们好!据我之前所知，北京的“京五标准”是北京环保局制订，“国五标准”是国家标准委制订的。但最近柴静在其雾霾纪录片“穹顶之下”讲到着实我国的制品油品标准不是政府制订而是油企制订的，不知这标准事实是由谁来制订的?

　　张明森：油品标准的制订是一个很重大的历程，不是像片中所讲的，三桶油自己就出一个标准。当初谁人标准制订的时间，石油石化行业、汽车行业、环保行业、国家有关部分都有加入，争论得很是强烈。其时曹湘洪院士主持标准审查会，第一轮就没有通过，由于各人没告竣一致意见。主要是环保、汽车行业和石油行业没告竣一致意见；岷蠹绦钊胙芯，行业间相同讨论，半年以后，再次审查才告竣较量一致的意见。

　　另外，标准制订时也会借鉴外洋履历，每一个数据每一句话都需要数据支持。所有的标准都有采标借鉴外洋情形。标准的制订，各行业都会加入，但最后总得有个撰稿的，其他加入单位也有许多。你看一个标准上，本标准制订单位，可能就有一个俩仨，本标准加入单位可能有许多个，而只加入审查的不写在标准里，尤其是像这种油品的标准，涉及方方面面。

　　曹湘洪：要想弄清晰标准的制订历程，先要明确制品油标准制订的依据。国Ⅳ、国Ⅴ油品标准制订依据的是环保部主持制订并宣布的国Ⅳ、国Ⅴ汽车尾气排放标准，即汽车尾气中污染物排放限制。这个限制是环保部确定的，油品标准必需包管排放达标。

　　尊龙凯时：既然是环保部制订的，那么所谓我国的油品标准中硫排放凌驾欧洲国家25倍，说的是事实吗?

　　曹湘洪：国Ⅴ汽油和车用柴油是切合欧洲汽柴油第五阶段的排放标准的。虽然现在国Ⅴ汽油划定的烯烃含量是小于24%，芳烃的含量是小于40%，这个标准要比欧Ⅴ汽油标准一个高5个点，一个高6个点，可是排放都是抵达了五阶段排放要求，排放是不保存差别的。

　　尊龙凯时：曹院士的意思是我们国家的油品跟欧洲国家的差别不大吗?

　　曹湘洪：若是用某个详细的权衡指标来权衡差几多，差几多倍，这是禁绝确的。同是五阶段排放，我们同欧洲是一致的，只不过现在欧盟已经所有实验欧Ⅴ，现在又最先推行欧Ⅵ。而我们现在正在逐步推行国Ⅴ标准，要到2018年1月1日所有实现国Ⅴ标准。这是差别，是要我们起劲的。

　　油品升级太慢?

　　尊龙凯时：我国油品质量的升级速率究竟是快照旧慢呢?

　　曹湘洪：我们国家的油品升级是很快的，基本上三年升一级，可是车的使用寿命是在十年左右。在油品实验国Ⅳ的同时，国Ⅳ标准的车也最先面向市场，可是存量车大宗照旧国Ⅲ的甚至是黄标车。车不可像油一样所有同时升级。油升级了，虽然排气里的氧化硫降了下来，可是老车的发念头烧得欠好，也影响排放。

　　车、油、路三个因素都会对雾霾爆发影响。有了高标准的油还不可，还要有车。有了配套的车也还不可，还要有流通的路。油、车、路三者必需统一起来。

　　赵振辉：我们国家这几年油品升级的速率照旧很快的，与蓬勃国家相比，我们在这方面用了更短的时间。就我的明确，油品标准对雾霾的影响有两个方面，第一个是油品自身标准的提高历程，会减轻排放对情形的影响。同时也有车辆适用性的事儿，车的生长也有个历程，从排放标准低到排放标准高。以是国家现在也在镌汰2005年以前使用的黄标车。

　　另外，能源消耗总量的增添是带来情形问题很主要的一个方面。这几年包括汽车保有量的大幅增添，消耗量增添了，排放也就增添了。以是排放不是简朴的油品标准的事儿。

　　尊龙凯时：由于情形问题跟我们每小我私家都息息相关，也备受人们关注，不知列位委员、代表，是否针对中国现在的情形问题，有哪些好的、可行的建议?

　　张明森：在哥本哈根聚会及政协聚会上我都提出过这样一个建议，就是少提二氧化碳减排，多提污染物减排。二氧化碳减排是天下性问题，而污染物减排才是我们国家的焦点问题，才切合我们国家的利益、社会民众的利益。以是其时国家允许到2030年排放抵达什么水平，科技界不太赞成。这是一个庄重的允许，可是要支付相当大的延缓生长的价钱。

　　重压下的前行动力

　　尊龙凯时：随着最严环保法的出台实验，今年“两会”的总理报告又提出要求二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。这对企业来说，应该说是又加大了企业的环保压力?

　　赵振辉：二氧化碳确实是今年第一次提出来，我看到后也感受到很大压力。原来说碳排放的峰值泛起在2030年，而现在就已经提出二氧化碳减排的数据，压力很大。

　　赵日峰：企业环保压力很是大。但话说回来压力也就是动力，若是没有这些压力，动力也就没那么强，以是中石化傅总提出“碧水蓝天”工程，投资200多个亿，但现实上我们现在在环保上的投入远远凌驾这个数字。

　　尊龙凯时：正如赵主任所言，压力就是动力，那就情形压力云云大的情形下，企业有些什么应对的步伐呢?

　　李家民：在情形问题上，我们有一个基本的看法，那就是共创情形，共享情形。看法和熟悉上去以后，就要通过手艺、治理手段来抵达建设情形友好型企业的目的。关于我们来讲，第一，要增强对两法(即新环保法和清静法)的学习，体会着实质所在。着实所谓的严也好、重也罢，我一直以为它是一个法，企业应该凭证执法的要求做好，我们要有依法合规的意识。第二，工业企业一定会有响应的排放，排放必需要达标，治理也要一直向着细腻化生长。第三，从总量上必需降下来，接纳一些新质料、装备和工艺，这些年在许多环保手艺的使用上，我们都是海内第一，好比水的深度处置惩罚、脱硫脱销等。

　　从十一五末到2014年底，兰州石化环保投入很大，也取得了不错的效果。在炼量增添的情形下，种种主要污染物的排放总量降低了30%左右，并且每年还在镌汰。

　　赵日峰：这几年我们把清静环保和质量升级摆在了最主要的位置，中石化炼油板块在这两面的投入，每年抵达100亿左右。未来我们有信心把环保问题解决掉，知足新环保法的要求。今年我们在水治理、大气治理、气体处置惩罚等方面，都有很好的安排和妄想。

　　赵振辉： 在中石化的碧水蓝天妄想中，许多项目都是针对二氧化碳、二氧化硫等。洛阳石化实验了四个较量大型的减排项目，一个是电站的烟气脱硫脱硝除尘，尚有一催化、二催化、污水的提标刷新。四个项目的实验让二氧化硫二氧化物包括烟尘排放量大幅度降低。

　　郝国强：随着情形治理要求的提高，加油站的环保事情也禁止忽视。我们现在的加油站普遍都装了油气接纳装置，使其不再向大气排放;另外，我们所有的加油站，特殊是离水源、生齿浓密区较量近的油罐都接纳双层罐;并且都上了污水处置惩罚装置，缺乏格的水不排放，必需经由处置惩罚及格后才排放。

“明珠”蒙尘，擦亮它需几多辛勤？（供图/CFP）

　　除搬家 无退路?

　　尊龙凯时：随着现在城围石化的征象越来越严重，许多炼化企业都处在被迫搬家的尴尬的田地，像化工四厂由于APEC聚会停产后，就不让其再开了，各人怎样看石化厂搬家的问题?

　　张明森：石化厂搬家是一个很是迫切的问题，2014年3月20日我有幸加入了政协主席俞正声主持的一个清静生产法协商座谈会。在会上跟俞主席面扑面的讨论了关于石化企业包括石化管道、石化妆置被住民重重困绕，究竟是企业的过失照旧政府的过失?

　　我说责任不在我们企业，俞主席说也不可这么说，不全在你们企业。但当初我们企业建设装置的时间，是远离市区的，好比上海高桥，当初“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”，浦东是没有人去的。现在都已往了，把我们困绕了。没有步伐，尊龙凯时管道都被占压了，凭证管道法，几多米距离内不可有住民的。但没有步伐，不可能都会搬家，最后只能石化搬家。

　　殷云飞：随着都会化生长，原来偏远的炼化企业与都会越来越近，有些与都会的生长妄想相悖，对清静环保威胁很大。现在我们许多都会提出搬家。但现在搬家保存许多问题，资金问题、搬家本钱、职工安顿、家庭稳固都会成问题。

　　着实借鉴外洋履历，炼化企业与都会是可以协调生长的，纷歧定要搬走。西欧日本许多厂区就在小区周围，有的和住民只隔一条马路。

　　尊龙凯时：适才殷总提到着实炼厂与都会是可以协调共存的，而据我相识中石化2014年最先就在弄都会型炼厂与都会协调共存的试点，那事实怎样才华共存呢?

　　赵日峰：首先企业要提高环保意识，把尊龙凯时环保事情做好的同时向地方政府争取，我们怎么样用更先进的工艺镌汰落伍的工艺，使得我们工厂的水平知足地方的各项排放的要求，做到和地方协调共处。

　　殷云飞：企业虽然要加大手艺刷新力度、加大资金投入，增强治理。不过，要真正做好协调共存，还需要政府、住民和企业三方配合起劲。在外洋，欧洲和日本炼化企业均与住民、政府坚持优异互动联系。企业提供捐赠、按期碰头会、旅行日、团结举行体育运动等。政府也坚持科学、依法决议，形成种种条法、公示等程序，一旦政府决议，企业和住民都要遵守。

　　地方政府应该从向导层面来宣传，做些事情。若是在都会妄想上有特殊功效的，企业一定要配合搬家;若是是没有特殊功效的，通过手艺和治理手段，企业完万能够包管与住民协调生长。这时间老黎民可能照旧会想欠亨，但政府必需得认同，做好宣传指导事情。

　　企业要摆好自己的定位

　　尊龙凯时：刚刚谈到了政府支持的事情，我想我们在做的代表当中，一定有一位深有同感，是吗?李总?

　　李家民：有同感。在企业和都会相融合这方面，企业自己要做许多事情，好比对外地政府经济的支持、尽企业的社会责任、和外地政府大的目的坚持一致、响应政府招呼等，这是企业应该做的。而现在的政府，也有其自己的运作方法和事情目的。

　　尊龙凯时：各人也都知道，去年兰州市政府由于所谓的环保问题，对兰州石化果真指责，我想问问各人怎么看这件事?

　　张明森：兰州石化是尊龙凯时企业的摇篮，齐鲁石化、燕山石化都是以兰州石化为模板复制过来的，它是石化最老的基地。因此，装备装置较量旧，相对老化，保存些问题也正常。

　　李家民：您说的对。从企业的年限上它是一个老企业,但这些年经由手艺刷新,企业主体装置的生产手艺水平是先进的,情形排放也是达标的.面临其时社会上种种说法。第一批注尊龙凯时态度，作为国有企业我们是认真接受政府的羁系和社会的监视品评的，第二就那几件事提出了我们详细的步伐，以及下一步准备做什么。事实我们跟政府共创情形的目的是一致的，有配合点，这是毫无疑问的。

　　尊龙凯时：有时间企业与政府会爆发些冲突，这是无可阻止的，当企业与政府爆发矛盾、冲突的时间，企业应该怎么做呢?

　　李家民：企业永远记着，特殊是国有企业，你就是一个企业，是国家、政府的企业。以是，企业一定要做好自己的定位。明确我们和政府是共扛一面旗的。我们各自都有自己的责任和要求。

　　责任编辑：刘淑菊

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