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【陈卫东专栏】饱受资源诅咒的委国总统们
2015年04月24日 13:31   泉源于:尊龙凯时   作者:陈卫东   打印字号
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  委内瑞拉不但是个典范的产油国 ,并且是个典范的饱受“资源诅咒”的产油国。

  近一两个月来 ,越来越多国际媒体和金融机构最先谈论委内瑞拉经济可能瓦解的问题。国际钱币基金组织体现 ,受油价暴跌的攻击 ,今年委内瑞拉的经济将萎缩7%。而其通胀率在去年12月就已高达69% ,是天下上最严重的国家。

  1922年在马拉开波盆地发明石油后 ,委内瑞拉彻底改变了贫穷落伍的农业国家状态。但事实上 ,委内瑞拉不但是典范的产油国 ,并且是典范的饱受“资源诅咒”的产油国。

  上世纪70年月 ,天下石油价钱履历4次大的价钱波动。1973年至1974年 ,石油价钱翻了两番 ,时任委内瑞拉总统佩雷斯政府获得的可支配收入是前任政府4倍。1976年 ,在佩雷斯的指导下 ,委内瑞拉成为首个将整个石油工业国有化的国家 ,并由此发动欧佩克国家石油工业国有化历程。随着80年月中期石油价钱直线下跌 ,委太过依赖石油收入的经济结构袒露严重问题。已卸任的佩雷斯终于认清什么是“资源诅咒”—(石油)价钱的飙升对任何国家都是件坏事 ,关于产油的生长中国家来说是最糟糕的。

  20世纪80年月末 ,佩雷斯再次中选委内瑞拉总统。彼时只管坐拥大宗石油资源 ,但委国经济每况愈下。佩雷斯下刻意推行刷新 ,镌汰对经济的干预和减缩政府开支。刷新在艰难中逐步取得效果 ,但“资源诅咒”已深入社会各个层面 ,1992年爆发了推翻总统的军事政变。不久 ,佩雷斯以贪污罪名被弹劾。而发动这次政变的正是著名的乌戈·查韦斯总统。

  佩雷斯的继任者是拉斐尔·卡尔德拉。他不但释放了由于政变被关押的查韦斯 ,还实现了石油工业重新对外开放 ,引进数千亿美元的国际投资和新手艺 ,扭转了老油田产量的衰减。1992年至1998年 ,委内瑞拉石油产量增添了40%。此时亚洲金融风暴突然爆发 ,1998年底 ,委内瑞拉经济再次陷入;。

  正是这次;槲に勾戳耸被。他强烈攻击卡尔德拉总统的开放政策 ,并乐成中选新总统。查韦斯借2000年~2008年石油价钱的大幅攀升 ,最先一轮新的国有化运动 ,并更彻底地直接干预石油财产分派。在一次重大石油歇工后 ,查韦斯动用军队接受油田 ,开除大批有履历的石油工业治理职员和工程手艺职员。查韦斯在任14年 ,委内瑞拉石油产量从未凌驾他上台时。而近些年 ,中国给了委内瑞拉凌驾500亿美元的贷款 ,占中国对拉美贷款存量的一半。

  佩雷斯第二次任期和卡尔德拉都没能熬过油价大幅下跌的攻击 ,唯有查韦斯 ,遭受住了油价上升下降再上升的一个半周期的磨练。但其自己在2013年去世。而他力挺的接棒人马杜罗只履历了一年“好年景” ,油价从巅峰下降已近10个月 ,至今不见回升态势。现任总统马杜罗面临的状态比他的任一前任都更艰难:查韦斯留下了更为严重的“资源诅咒”遗产 ,并且还得面临其古板石油入口国美国(占委出口石油总量的一半)本土产量快速增添 ,入口迅速镌汰的“世纪转折”。若不可做出亘古未有的重大刷新 ,马杜罗必将无法逾越恩师查韦斯。

  只管有迹象显示 ,委内瑞拉的石油工业正在最先“静偷偷的鼎力大举度”刷新 ,但这轮低油价短期内不会竣事 ,委内瑞拉人民尚有几多耐性期待?国家不是公司 ,几百亿贷款不可让被“资源诅咒”了半个世纪的国家走出逆境。出路还在国家层面鼎力大举度的刷新 ,激励起人民立异精神和创业激情 ,迅速降低对石油的依赖才是焦点。我对马杜罗远景并不乐观 ,但更愿看到马杜罗能够取得让我以为的乐成。没有革命爆发 ,中国数百亿对委内瑞拉的贷款危害才会小一些。

  责任编辑:赵 雪

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